当我们谈论讲话稿时，它是演讲者的得力工具，精心准备的讲话稿可以让演讲者更好地应对紧张和舞台恐惧，以下是网客范文小编精心为您推荐的在会议上的讲话稿推荐7篇，供大家参考。
在会议上的讲话稿篇1
一、认清形势，进一步提高对安全生产工作的认识
我区是市委、市政府所在地，是全市的政治、经济、文化中心，抓好安全生产工作尤为重要。长期以来，由于我们对安全生产工作上非常重视，各乡镇办、各部门、各单位工作上认真负责，安全生产基层基础工作得到了正常开展，使我区长期以来没有发生重特大事故，为创建安全、和谐衡水发挥了我们应有的作用。但是，我区的客观实际情况不容我们有松懈麻痹思想。据不完全统计，全区拥有危险化学品单位80余家，各类危险化学品在全市数量最大，生产、经营、储存、运输、使用等环节还不同程度存在管理上的漏洞，稍有不慎，就有可能发生重特大恶性事故，造成重大人员伤亡和巨额财产损失。我区的人员密集场所在全市居第一位，其中学校有170所、医院21所、网吧60所、另外还有大量的宾馆、饭店和歌舞厅等可能发生群死群伤事故的场所。这些人员密集场所的人员素质参差不齐，有些场所的工作人员甚至连基本的安全常识都不懂，这也是我们永远不能放心的重点行业。由于我区特殊的地理位置，进入我区从事建筑施工作业的队伍较多，人员复杂，流动性大，一直是我们在安全管理上难度较大的行业，也是近几年来安全事故不易控制的行业。在交通运输安全管理上，我们还有一些桥梁和路段，存在一些安全隐患。以上这些方面，一直是我们的工作重点，今后还要继续作为重点抓好。从20xx年以来，国家和省先后发布了关于重特大事故行政领导责任追究的规定，国内发生的多起重特大事故处理力度非常之大，一大批负有行政领导责任的领导干部受到了严肃处理，有的甚至因失职、渎职被追究法律责任。我区从20xx年就实施了安全责任无缝隙覆盖制度，明确了各级安全管理责任，希望大家再重新学习这个文件，做到掌握情况，做到思想到位、工作到位。
二、认真搞好安全生产大检查
这次会后，各乡镇办、各部门、各单位要按照市、区安委会文件要求，紧密结合实际，精心安排部署，着眼于预防事故，搞好对所属企事业单位的全面检查。同时，还要针对双百日承诺行动第二阶段的开展情况，督促所属企事业单位做好迎接上级检查的准备。
一是各乡镇办、各部门要召开所属企事业单位负责人会议，并传达贯彻好这次会议的精神，积极动员各企事业单位认真搞好自查自纠；
二是各乡镇办、各部门对照文件要求对所属企事业单位搞好拉网式检查，对于重点企业、重点岗位，要全面检查到位，不留死角和盲区；
三是区安委办会同各乡镇办、各部门搞好抽查，并对基层单位的安全生产工作给予系统的指导和监督，确保这次检查取得实效。这次检查的范围是：危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、电力、机械、轻工、纺织、贸易等行业以及宾馆、饭店、网吧、学校、大型超市、医院等人员密集场所。重点检查的内容有7项：
1、双百日承诺行动签定承诺书的企事业单位的安全生产责任制、规章制度、以及岗位操作规程的建立和落实情况；
2、非公有制企业安全副职的注册进度情况；
3、企业的安全管理机构设立情况；
4、重大危险源的登记建档情况，以及重大危险源监控措施制订和落实情况。辖区内有多少个重大危险源，是否有监控措施，是否登记建档，是否在上一级备案；
5、全区安全生产工作会议落实情况。是否层层分解安全生产目标、签订责任状、落实责任制、责任目标是否明确；
6、事故隐患排查整改情况，安全管理制度措施是否完善，企业的锅炉、压力容器、压力管道、起重设备等特种设备是否定期检验和培训。企业生产现场，重点部位重大危险源点是否存在安全事故隐患，人员密集场所疏散通道是否畅通，安全指示标志是否完善，消防设备和设施配备是否齐全以及能否正常使用，应急救援预案是否完善。各类特种作业人员是否经过有关部门培训，是否做到持证上岗等；
7、新上项目三同时工作落实情况。检查的时间从现在开始到5月中旬结束。各乡镇办、各部门要对照以上几个方面，查缺补漏，完善措施，保证安全。
今天我要特别强调一下新上项目三同时工作。近年来，我区每年新上项目100个左右，这些新上项目在安全设备设施和技术措施的.落实上不同程度存在差距，这就形成了项目刚上马就存有安全隐患的现象。今后，凡是各乡镇办、各部门所上的项目，必须按照三同时审批的规定，报区安监局履行审批手续，这个问题谁也不能含糊。在这方面，各乡镇办、各部门要向赵圈镇和中华办学习，赵圈镇谋划的循环经济园区，为了提前办清各项审批手续，成立了专门的跑办机构，并向区委、区政府打了报告，争取支持。区政府成立了五个跑办小组，集中办公，专门协助办理循环工业园的审批手续。中华街办事处抓项目的同时，把安全生产三同时审批作为重点工作积极跑办，收到了良好效果。中华办所上的华澳化学有限公司和昊坤石油化工有限公司均属危险化学品项目，跑办程序上比较复杂，但是由于领导重视，在落实上有一个认真的态度，目前两个项目的审批手续如期进行，收到了市区领导的好评。大家要从赵圈镇和中华办所做的工作上得到启发，在跑办新上项目时把安全生产放在重要位置，做到项目上一个、成一个、合法一个。
三、严格纪律，认真做好安全值班
各乡镇办、各部门、各单位要加强五一期间的值班工作，
及时掌握安全生产动态，做好应对各种突发事件的必要准备工作。一旦发生突发事件和异常情况必须组织力量及时妥善处理，并按规定程序及时、如实逐级上报。各乡镇办、各部门要将所属企事业单位值班表收留存档，乡镇办、部门节日值班名单要报送区安委办备案。各乡镇办、部门要认真安排部署好五一黄金周期间的安全生产工作，领导同志外出的，要按规定向区领导请假。对于节日期间因管理不到位而发生安全事故的，要按照有关规定，严格追究事故责任人的责任。
希望大家不负重托，扎实做好安全生产工作，为保一方平安努力工作！
在会议上的讲话稿篇2
各位同志：
大家好！今天，延寿县城镇客运有限公司在这里召开安全运营工作会议，刚才的讲话，说得很实际，也很具体。出租汽车行业和人民群众的生活密切相关，它是展现城镇良好风貌的窗口，是展现行业管理部门管理水平的平台。城镇客运公司成立一年来，在公司领导和全体司乘人员的共同努力下，公司发展逐渐进入健康轨道，公司以优质的服务，展现了良好风貌，得到了群众的赞誉。为了加强出租车安全运营管理，保证百姓安全、满意出行，下面我代表县运管站就如何加强出租车安全运行管理，提高服务质量，讲几方面意见：
一、公司要强化安全责任，层层抓安全
道路运输安全运营工作重点的是人和车，难点是安全生产制度的落实。公司要紧紧抓住安全生产责任制这个关键，按照“统一领导、分级管理、全员参与、落实责任”的原则，把安全工作落实到个人，强化公司安全生产责任，完善公司安全生产工作程序。严格强调公司主要负责人是本公司安全生产的第一责任人，对公司安全生产工作负总责；主管安全的负责人对公司安全运营工作负重要管理责任，公司要建立和健全出租车交通安全生产责任制和各项管理制度，进一步完善和规范对出租车驾驶员的管理。
二、提高广大司乘人员安全责任意识
企业要加强对从业人员安全教育培训，增强驾驶员安全防范意识，不断强化他们的安全意识、安全技能、应急水平，司乘人员要从主观上消除酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶、超载运营、违章驾驶、乱停乱放等思想念头，驾驶员要努力养成自觉守法、遵章守纪、按章办事的良好品格。通过公司和行业管理部门共同努力，促使驾驶人员切实做到理性行车、规范行车、安全行车、文明行车。
三、严把车辆安全运行关，严查出租车违价现象
今日起，我站将进一步联合出租车公司对所属出租车辆的技术状况进行全面的检查，除检查二级维护、等级评定和安全设施配备情况、车容车貌进行排查外，将重点检查出租车违价现象，要求广大经营者按规定使用计价器，严格按照物价部门营运价格收费，2公里内三元加燃油附加费1元，2公里外每公里1.5元计算，晚22点至早6点附加夜间行驶费用1元，不得擅自加价，检查中一经发现违规、违价现象，我们将严肃处理，处驾驶员500至1000元罚款，并在营运证上，加盖违章记录章，三次以上取消其营运资格。
四、提高从业人员服务水平
出租汽车素有城市名片之称，是展示城市文明的流动窗口。作为窗口行业，车内外卫生的清洁程度，服务质量的优劣，出租车运营秩序的好坏，直接反映出一个城市的文明程度和管理水平，直接关系到老百姓的日常生活，直接关系到区域经济发展环境。出租车从业人员通过培训学习和行业自律要做到不擅自抬价，正确使用计价器，不擅自加价，不拒载乘客，不管生意大小，路途远近，一视同仁，热情接待，周到服务。大家共同努力，提高出租车从业人员的整体素质和服务质量，为全县人民提供安全优质服务。
同志们，安全运营只有起点，没有终点，事关全局，来不得半点马虎，做好道路交通安全工作任务艰巨、责任重大、刻不容缓，我们运管部门将继续严厉打击非法营运车辆，维护合法营运车辆的权益，公司主要领导要切实履行好安全生产第一责任人的职责，做好出租车安全运行管理工作，为打造“平安延寿”、构建“和谐延寿”做出应有的贡献。
最后，衷心祝大家身体健康，合家欢乐，万事如意！
在会议上的讲话稿篇3
当你拥有它时，好像不觉得它有什么了不起;当你失去它时，才会真正觉得拥有它是多么地幸福。它便是我们万分关注的一个永恒的话题——安全。安全不需要太多的理由，生命已足以使之永恒。我们不能因为产量而轻视安全，不能因为效益而忽视安全，更不能因为工作面、工作条件稍好一些就藐视安全。
安全意识的淡化，薄弱是导致事故发生的首要原因，每一次事故的发生，我们都后悔莫及，那么在事故发生之前，我们的隐患排除了吗?我们的防范措施到位了吗?千里之堤溃于蚁穴，早防早治才能确保安全。而抓安全，就必须时刻如履薄冰，如临深渊。安全工作来不得半点马虎，只有提高警惕，居安思危，防患于未然，努力做到紧绷安全弦，才能确保企业的长治久安。
我们要尊重生命，就要敬畏规章，遵守规章是责任，是道义，是权力，更是义务。只有遵守规章才能保安全，这是安全生产的经验昭示。安全源于长期警惕，事故出于瞬间麻痹，思想上的松懈麻痹必然会导致安全隐患的存在和违章现象的发生，哪怕一次偶然现象的发生，哪怕一次偶然违章，就有可能一失足成千古恨。没有了安全就丧失了和和美美的家庭，更没有企业的可持续发展，依法遵章，所有的事故都可以避免，松懈麻痹，所有的事故都可能发生，遵章二字，正是水之源，树之根，安全之本。
一花一世界，一叶一菩提，每一个人的生命都是天地之魂，万物之灵，生命因此而珍贵，我们要热爱生命，热爱生活，珍惜眼前的每一天;让我们永远牢记安全责任，警钟长鸣，才会让安全之花扎根于我们的生活之中。
在会议上的讲话稿篇4
同志们：
今天，区政府召开安全生产工作会议，是今年召开的第一次安全生产工作例会。会议主要目的是贯彻落实国家和省、市安全生产工作会议精神，总结回顾20--年工作，分析当前安全生产形势，安排部署20--年工作任务。刚才，宏岩同志作了工作报告，对20--年工作作了全面部署，我表示同意。下面，我再强调五个方面意见。
一、一个切实不容乐观的形势。刚刚过去的20--年，各地、各部门认真贯彻落实中央和省、市关于安全生产工作的一系列指示精神，全区未发生一例重特大安全事故，保持了良好的安全生产形势。有一定的成绩，但我们需要清醒地认识到，在取得成绩的背后，更多的是不足。如果不是市里调剂，结果将是我们20--年被“一票否决”。各地、各部门要深刻汲取教训，充分认识到安全生产工作当中的严峻形势。第一，安全生产基础仍然薄弱。经过几年的专项整治，一大批事故隐患得到治理，重点行业、重点领域的安全生产得到加强，但由于安全投入的欠帐太多，隐患在一些地方和企业仍大量存在。部分中小企业劳动安全条件差，安全管理薄弱，“三违”现象突出，事故时有发生。第二，全民的安全意识还比较淡薄，特别是一些行业、企业从业人员的安全技术素质较低，自我保护意识差。死亡人数占事故总量80%的道路交通事故，多数是由于驾驶员超速行车、疲劳驾车、酒后驾车和处置不当造成的。工矿企业农民工相对集中，由于其流动性大，安全意识差，自我保护能力弱，所以事故死亡的也几乎都是农民。第三，安全生产监管体系和队伍建设有待进一步完善。部分单位安监机构的人员配备、工作经费和工作条件与其所承担的职责还不相适应，安全生产监管的方式和手段还不能适应新形势下安全生产工作的要求。第四，个别企业安全生产责任和措施没有完全落实。企业负责人对抓安全生产工作的重大意义认识还不够，安全生产法制观念还不强，“安全第一”的思想还树得不牢，还没有真正把安全工作摆在重要的位置，工作力度不够，侥幸心理比较突出。
二、一个需要常敲长鸣的警钟。安全生产事关人民群众生命和财产安全、事关改革发展稳定大局。
首先，抓好安全生产工作，是实现经济发展的重要保证。稳定是经济发展的前提和基础。实现资源型城市可持续发展、全面建设小康社会这一奋斗目标，必须有社会的安全、稳定、和谐来保证。随着我区经济社会的不断发展，项目的实施正蓬勃兴起，但目前存在的突出问题是一些建筑工程安全投入少、安全防护措施不够到位、安全隐患仍然明显。我们一定要从全面建设小康社会，实现资源型城市可持续发展的高度，来充分认识抓好安全生产工作的重要意义，切实把工作做细、做深、做实。只有保证安全，才能确保工程施工正常，才能实现经济平稳发展。
其次，抓好安全生产工作，是构建和谐社会的内在需要。安全生产是实现社会“安定有序”的重要组成部分。综观今年，一系列重大活动的开展，对安全需求更加突出。8月份我国将举办奥运会，还将隆重举行纪念改革开放30周年的重大活动;我市将举办世界遗产地旅游管理与可持续发展国际会议、奥运火炬传递、国际徽商大会和_-_国际旅游节等;我区也将举办第六届农运会乒乓球预赛等一系列重大活动。所有这些，都需要安全作为前提。只有实现安全生产，社会的安定和谐才有保障，构建和谐社会才能实现。
再次，抓好安全生产工作，是维护群众利益的必然要求。安全生产既是经济发展的基础，也是社会进步的前提。加强安全生产工作，更是保障人民群众生命财产安全的必然要求。以人为本首先要以安全为本，人在社会上连生命安全都保证不了，还谈什么生存和发展。当前，各地、各部门尤其是从事安全生产工作的同志要把安全生产工作上升到以人为本的高度上去认识，从维护改革、发展、稳定这一大局出发，高度重视并切实做好安全生产工作，真正维护好最广大人民群众的根本利益。同时，抓好安全生产，也是维护自身利益的切实体现。安全生产和计划生育、社会治安综合治理一样，作为一个乡镇、一个部门的“一票否决”的工作，对乡镇和部门的压力是很大的。试想想，辛辛苦苦工作一年，却因为安全措施的疏忽发生事故，而致使全年的工作被一票否决，不仅你们伤心，我们也不忍心。希望各乡镇、各部门真正将安全生产当作重中之重的工作，把心思收紧、把工作做实。
二、突出重点，狠抓落实，推动安全生产工作争先进位
今年是全面贯彻落实党的xx大作出的战略部署的第一年。我们要充分认识面临的形势，要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，采取得力措施，加大工作力度，精心组织，周密谋划，做到事故总量、死亡人数、亿元gdp安全事故死亡率、工矿商贸企业万人从业人员生产事故死亡率、道路交通万车死亡率“五个下降”，努力实现全区安全生产形势明显稳定和好转，确保不突破市政府下达的各项事故控制指标。
一深化载体活动，抓好“隐患治理年”工作。国务院安委会已确定20--年为“隐患治理年”。我们要在去年隐患排查治理的基础上，深入宣传，广泛发动，调动各方面的积极性，依靠全社会力量，以安全生产法律法规、标准规范、规章制度为依据，以高危行业为重点，以预防重大事故为主，从企业管理和政府监督两个主体责任、硬件和软件两个方面，全面排查安全生产基本条件、基本设施、技术装备、作业环境以及思想认识、工作作风、现场管理等方面存在的问题，深入治理可能引发事故的各种隐患，有效防范各类事故的发生。会议开始已经共同学习了国家安监总局第16号令和市安委办实施方案，我们要进一步宣传学习和贯彻落实。同时，在全区全面开展“强化现场管理、狠反‘三违’、促进安全生产”活动。促进企业内部安全生产管理的进一步强化，严厉打击在生产过程中的“三违”现象，从根本上预防和减少事故的发生。
二深化安全生产专项整治，进一步强化安全监管。要针对重点行业、重点领域的问题，深入开展安全生产专项整治。要把专项整治与落实安全保障制度结合起来，督促企业建立预防为主、持续改进的安全生产自我约束机制;把专项整治与加强日常监督管理结合起来，不断完善安全生产监管机制;把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来，着力于建立安全生产长效机制。一是道路交通安全专项整治。要把继续抓好“五整顿、三加强”工作，交通安全设施的完善，规范道路运输秩序和道路行车秩序，严查违章和加强驾驶员教育，加强乡镇道路交通安全作为重点内容，继续下大力气解决道路交通领域的突出问题。切实做到人员、经费、责任落实。二是人员密集场所的消防安全专项整治。要以完善消防设施，确保疏散通道畅通，落实消防责任和消防预案等为主要内容，下大力排查整治火灾隐患，对存在有重特大消防隐患又不能按规范完成整改的场所，该曝光的要曝光，该停业的要停业，该关闭的要坚决关闭。城区各街道、社区要高度重视公共消防设施安全的建设和完善。三是危险化学品、烟花爆竹的专项整治。要坚持条件和标准，严格市场准入，结合建立《安全生产许可证》管理制度，规范生产和运输、销售秩序，强化从业单位、从业人员的安全生产隐患意识，落实安全管理责任制，严防化学品泄漏、污染和伤害事故及烟花爆竹事故。四是非煤矿山安全专项整治。要以第二轮安全生产许可证换发证为契机，严格安全生产准入条件为重点，指导督促开采企业合理布局，实现台阶式开采。加大对非煤矿山安全隐患排查整改力度，及时消除隐患;推行安全生产标准化，推行矿井机械通风、采石场中深孔爆破等技术措施;努力改善安全生产条件，加大对停产整顿矿山的监管力度，确保停产整顿到位;依法关闭经整顿仍达不到安全生产条件的企业;落实尾矿库安全专项整治，并争取省市资金支持。五是要抓好建筑施工安全专项整治。以防范坍塌和高处坠落事故为重点，深化房屋建筑、道路、水利和电力工程等安全整治。切实加强对新农村建设施工队伍安全资质和建房安全监管。深入排查在建桥梁、房屋等建筑施工安全隐患，深化以防范工地脚手架、起重机械倒塌、施工坍塌和触电、工地模板构件垮落和高处坠落事故为重点的安全专项整治。加强城市基础设施建设的安全监管。坚决扼制去年建筑业出现事故频发的不良势头。六是加强旅游安全专项整治。切实做好旅游行业的安全生产工作。严格落实安全工作一把手责任制和“一岗双责”制，以检查旅游设施、消防安全是否完好为主，加大对旅游景区、宾馆、饭店和旅行社的安全检查。强化安全经营管理制度，采取有效措施，务求实效，防止各类旅游安全事故的发生。
三加大监管监察执法力度，督促落实企业主体责任。一是通过监督执法，督促企业落实法定代表人安全生产第一责任者的责任，明确分管领导、技术领导和值班领导责任，建立科学严密的责任制体系。二是认真实施安全生产许可制度，在严格标准、确保质量的前提下，加快安全评价和许可证的申报工作进度。三是严格实行“三同时”制度，把住建设项目的设计审查、竣工验收关。企业资产增量部分不允许出现新的安全欠帐，存量部分的安全欠帐要制定补还计划，加快补还。四是抓紧实行高危行业的安全生产费用提取，以及安全生产风险抵押、提高事故赔偿标准规定。同时要大力推动工伤社会保险与事故预防的结合，推动雇主责任险等商业保险进入安全生产工作领域。五是深入开展安全质量标准化活动，督促各类企业建立全员、全过程的安全质量管理体系。六是抓好非公有制企业的安全生产监管。
四加强安全生产宣传教育，不断提高全民安全文化素质。安全生产宣传教育是安全生产的基础工作之一。一是加强安全培训，提高员工队伍素质。要对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工等高危行业的从业人员及农民工进行全员培训，要对生产经营单位的主要负责人、安全管理人员及特种作业人员加大培训力度，坚决杜绝无证上岗现象的发生。同时，要把企业安全培训情况作为安全监管和监察执法的一个重点，对忽视员工安全培训而引发事故的，要严肃查处。二是要充分利用要利用各种媒体及全国“安全生产月”活动契机，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和安全知识、宣传安全生产工作的进展情况以及重特大事故的查处情况、宣传安全生产工作中的先进经验和典型案例，特别是对今年开展的“强化现场管理，狠反‘三违’，促进安全生产”活动的宣传，使职工充分认识到开展这项活动的重要意义和目的，从而提高安全生产意识，自觉参加到此项活动之中来。
三、强化领导，加强督查，进一步建立健全安全生产责任体系
抓安全生产一定要层层落实责任制，没有责任制做保证，实现安全生产无异于空中楼阁。各乡镇和有关部门要把落实安全生产责任作为一项硬任务，对今天签订的责任书，不能仅停留在领导层，一定要向下延伸到基层、到具体责任人，使安全生产责任覆盖全社会。具体落实中，要注意把握四个关键：
一是要做到思想到位、精力到位、工作到位。各级政府要切实抓好安全生产目标分解和责任制的落实，实行安全生产“一岗双责”、“一票否决”，纳入政绩考核，形成责任机制，使人人有压力、人人有责任。特别要强调一下，在安全生产上，企业老总要真正到位，否则，不出事是偶然的，出事是必然的，这绝不是危言耸听。我区许多工业企业都属于事故高发、易发的行业，企业内部尤其要落实责任制，这几年发生的一些事故，最后分析起来，企业内部安全责任没落实是一个重要原因，有许多规定没有得到有效执行，这方面企业务必加强、务必抓实、抓细。
二是要营造安全生产的工作合力。安全生产涉及面广，工作复杂，需要各方面的通力合作。部门之间要多通气，互相配合，形成合力。安委会各成员单位要各负其责，密切配合，履行职能，结合本行业、本系统的特点预测、预防、预警安全生产工作。要增强安全生产的监督管理，提高监管的效能和权威。要加强安全宣传教育，开展各种形式的群众性活动，强化群众安全意识，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众全面监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局，形成大部门联合执法的强势局面。
三是要完善救援体系，提高处置能力。各乡镇、行业管理部门、高危行业和其它规模以上生产经营单位都要建立健全应急救援预案编制。进一步提高应急救援预案的编制质量，做好综合预案与专项预案、部门预案、企业预案的衔接，组织开展应急培训和演练。指导高危行业和其它规模以上生产经营单位制定和完善应急预案，依法加强应急预案的监督管理，落实预案责任和防范措施。进一步完善安全事故快速救援机制。开展应急救援演练，不断提高应急救援整体水平。
四是要依法严肃查处各类责任事故。不加强责任追究，安全生产责任制必然流于形式。安办、公安、交通、建设、质监、农机等行政执法部门要按照“政府统一领导、部门依法监管”的要求，进一步增强法制观念，认真履行法定职责，加强监督检查，对检查中发现的安全隐患，要督促责任单位及时整改消除，对安全生产违法违章行为，要坚决纠正和查处。对在安全生产工作中不作为、作为失当，有法不依、有令不行的行为，要切实加大责任追究力度。无论是部门，还是企业都要认识到，政府为企业服务，不仅体现在促进企业发展上，还要体现在安全生产上，包括严格的依法监督，这才是对企业负责、对企业的爱护。对在安全生产问题上屡教不改的企业，要严格追究，绝不姑息;对在安全生产问题上掉以轻心、玩忽职守的部门，也要追究责任人和相关领导的责任;对发生安全事故的，要严格按“三不放过”的原则查处，尤其是对那些不顾职工生命、冒险蛮干、违法生产酿成事故的单位负责人，必须严惩，直至依法追究刑事责任。
同志们，做好安全生产工作任务艰巨，责任重大，永远不能有“松口气”的思想。我们要牢记党和人民的重托，时刻保持清醒的头脑和旺盛的斗志，再接再厉、埋头苦干、恪尽职守、扎实工作，努力开创安全生产工作的新局面，为实现“五年再造一个新__”的目标，促进我区经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
在会议上的讲话稿篇5
同志们：
这次半年工作总结会议，我们改变以往的贯例，不再逐单位汇报，只安排5个单位汇报重点工作，主要目的在于通过汇报交流，相互学习、取长补短，相互借鉴、相互促进，确保年度目标任务圆满完成。刚才，市煤监处、陈仓区、凤翔、岐山、凤县安监局分别汇报了上半年工作，讲得都很好，成绩很明显，一些做法值得大家学习借鉴。下面，我在他们汇报的基础上，对上半年全市安全生产工作情况作以回顾总结，对下半年重点工作任务做以提示安排。我主要讲四个方面的意见。
一、上半年全市安全生产工作的回顾
今年上半年，全市安监系统认真贯彻落实习近平总书记于安全生产一系列重要讲话精神和中省市关于安全生产工作的总体部署要求，以党的群众路线教育实践活动为契机，以推进“三化”建设为主线，以深化“打非治违”行动为抓手，扎实开展安全生产大检查和隐患排查治理，不断强化安全生产宣传培训和应急救援演练，积极开展争做“五好安监员”活动，努力提升安全监管和服务水平，有效防范和杜绝了较大以上生产事故发生，确保了全市安全生产形势持续稳定。主要工作成效体现在七个方面：
(一)强化安全生产责任，生产事故指标控制较好。年初以来，市安委会先后3次组织召开安全生产工作会议，分析形势，部署任务;市、县(区)政府、各行业部门逐级签订了《20_年度安全生产责任书》，并按照省、市安委会下达的安全生产事故控制指标，逐级分解下达了考核指标任务，夯实了政府监管、部门管理和企业主体责任，形成了安全生产“党政同责”、“一岗双责”的工作机制。通过齐抓共管、强化监管，有效防范和杜绝了较大以上生产事故发生，确保了全市安全生产形势平稳。截止6月底，全市共发生各类事故740起(占省安委会下达我市控制指标的57.95%)，其中，道路交通事故459起，占事故总量的62%;火灾事故260起，占事故总量的35%。全市各类生产事故死亡57人(占省安委会下达我市控制指标的33.33%);生产经营性安全事故死亡26人(占省安委会下达我市控制指标的29.89%)，其中，生产经营性道路交通事故死亡25人(占省安委会下达我市控制指标的36.23%)。农业机械行业未发生亡人事故，全市未发生较大以上生产安全事故。凤翔、眉县、麟游、太白县4个县(区)上半年分别只死亡了1至2人，生产事故死亡指标控制进度较好。
(二)深入开展安全生产大检查，隐患排查治理成效显著。充分发挥市、县(区)安委办组织协调的职能作用，先后在元旦、春节、“两会”、五一、夏季汛期等重要时段及敏感时期，对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等“九个重点行业”领域，先后3次组织开展了安全生产大检查和隐患查治活动，4次组织对城市燃气、油气输送管线和危险化学品企业等行业领域进行了专项检查整治，2次协同省安监局开展安全生产暗查暗访、“隐患排查专家在行动”检查活动，通过企业自查、联合检查、政府督查等手段，保持了安全生产“打非治违”和隐患查治高压态势。据统计，上半年以来，全市对“九个重点行业”领域共执法检查生产(经营)企业3780余家，排查一般隐患3448条，整改到位3430条，整改率为99.5%。其中，本系统排查一般事故隐患516条，整改到位507条，整改率为98.2%;全市其他行业排查一般事故隐患2932条，整改到位2923条，整改率为99.6%。先后查处非法违法生产经营建设行为56处，责令停止非法建设的煤矿矿井和违规生产矿井2处;炸毁封堵非法开采的非煤矿山坑口1个;收缴销毁非法生产烟花爆竹40箱、10余万头，取缔无证经营户21户;行政约谈有关企业负责人12人次，全市对违法违规生产经营行为依法处罚89.35万元。省级挂牌督办我市道路交通、长输管线等15条隐患治理工作进展顺利，目前已整改到位5条并上报省上销号;市级挂牌督办城市燃气等各类隐患48条，目前已整改到位43条。上半年，按照“四不放过”的原则，严肃查处了中铁宝桥集团“2.15”、宝光集团“3.25”两起生产安全事故，依法追究了事故的相关责任。
(三)强化安全生产监督管理，安监执法工作成效明显。充分发挥安监部门监督管理职能，突出工作重点，加强安全监管，确保了工作实效。一是严把安全生产许可关口。进一步规范了安全生产行政许可项目的申报、审查、办理、发证工作流程，大力提升网上办事工作效能。上半年，共审核各类安全生产行政许可申请材料75份，审核颁发安全生产(经营)许可证70个，受理建设项目“三同时”资料10份，注销已超期的生产(经营)企业许可证85个;审核许可企业负责人、安全管理人员安全资格证1101人，办理制作企业负责人、安管人员、特种作业人员资格证和各类生产经营许可证2730个，审核办理特种作业人员操作证1559个，在规定时效内办结率达100%。二是狠抓夏季汛期安全生产监管。先后下发5份指导性文件，做到早部署、早安排、早发动、早准备，加强人防技防措施和应急值守，确保夏季防火、防汛和汛期尾矿库等安全监管工作落实到位。市政府主要领导和分管领导多次深入各县区生产一线检查指导夏季汛期安全生产工作;省局、市局联合凤县、眉县和太白县安监局，先后4次组织对等非煤矿山企业尾矿库安全和汛期安全生产工作进行检查督导，发出现场检查记录6份，下达停建整改通知3份，确保了各项安全防范措施的落实。市煤监处大力宣贯《煤矿矿长七条规定》，坚持安全常规检查一月一检、每季度进行一次煤矿安全互检、半年开展一次专家会诊检查，确保了煤矿生产企业安全运行。三是不断加强职业卫生监管。先后制定下发了6份指导性文件，不断强化职业卫生工作的组织领导。上半年，组织对全市13个县区局和监管机构职能人员进行了调研，摸清了全市职业卫生监管情况底数。在全市组织开展了“职业病防治法宣传周”活动，共完成答题41386份，并进行了通报表彰。积极开展非煤矿山和涉重职业病危害重点企业集中治理活动，全市共联合执法检查企业120余家，发现问题89处并进行了限期整改。分层次督促企业积极开展职业病危害申报工作，全市先后有53户企业完成了工作场所职业危害申报。四是持续推进企业标准化建设。按照国家安监总局和省局文件要求，不断拓展思路，创新方法，加大力度，扎实推进企业标准化达标建设。目前，全市各类安全生产标准化达标企业累计超过454户，今年申请延期和新达标的企业共40户。其中，全市3户煤矿生产企业分别达到国家一级和二级标准化，煤炭企业生产量达到441.2万吨。全市140户非煤矿山企业中，已达标企业104户;347户危险化学品生产(经营)企业中，已达标330户;烟花爆竹生产(经营)单位14户，已达标9户。全市规模以下企业标准化工作普遍启动实施，自评完成率达到了60%以上。
(四)加强安全生产宣传培训，全民安全素质不断增强。坚持把安全生产宣传培训作为提升全民安全素质、促进安全生产工作的重要任务常抓不懈。一抒泛开展“安全生产月”活动。围绕“强化红线意识，促进安全发展”活动主题，组织各县区、各行业部门采取多种形式，大力宣传安全生产法律法规，广泛宣传安全用电、燃气、消防、应急避险等安全常识。充分发挥市、县主流媒体引导作用，开办了“安全生产专刊”、“在线访谈”栏目，集中宣传安全生产，营造安全氛围。在企业职工中开展了“安康杯”和《职业病防治法》知识竞赛活动，全市共收到答题卡4万余份。渭滨、金台、陈仓、高新区结合本区域生产经营单位多的实际，狠抓安全生产法规宣传和警示教育;凤翔、岐山、扶风、眉县、太白县通过广播、电视播放安全生产专题宣传节目，制作安全生产荧屏滚动播放字幕，在人流密集场所布置大型安全生产宣传广告牌，形成了浓厚的安全宣传氛围。在宣传月活动期间，全市共发放宣传资料69000余份，展出宣传展板3500余块，现场咨询服务群众38000余人次，增强了全民安全素质。凤翔县被省安委会命名为“全省安全文化建设示范单位”，是全省5个示范单位之一。二是狠抓安全生产培训。依托全市7家安全培训机构及市安全生产协会，上半年举办各类安全培训25期，共培训特殊工种人员3686人，高危行业主要负责人、安全管理人员1263人，提升了企业安全生产能力水平。精心组织13个县(区)安监局，市交警支队、市消防支队和10家重点行业企业，参加了“20_中国(_)安全生产暨应急救援技术与装备博览会”，并组织安监人员现场参观学习，使大家开阔了视野，增长了见识。6月底举办了_市“安全生产大讲坛”，邀请省安监局局长赵政才作了专题辅导，增强了各级领导干部和企业负责人抓安全生产工作的“红线”意识和责任意识。三是扎实推进“安全社区”创建活动。根据省政府文件要求，在去年创建工作的基础上，制定了下发了《关于安全社区创建标准及管理办法的通知》，邀请省安推办安全社区建设专家来我市举办了“安全社区创建工作培训班”，参加培训120多人。4月下旬市局派人专门到江苏省无锡市参加了全国安全社区建设培训，借鉴先进经验，推动全市安全社区创建工作扎实开展。渭滨区按照年度目标任务，已有12个村、社区完成了申报备案工作。目前，全市共确定申报备案18家市级安全社区，确定11家“省级安全社区”创建单位，已推荐上报4家接受考核验收。
(五)大力加强应急管理工作，“科技兴安”迈出了新步伐。坚持预防为主，建立完善应急管理长效机制，提高了安全生产监管水平。一是加强事故防范和应急演练。根据形势任务需要，督促指导各县区和各企业认真做好重大危险源检测评估工作，加强安全生产应急管理和应急预案备案，全市先后修订完善了7套安全生产应急预案，建立完善了应急指挥机构和救援队伍，广泛开展各类安全生产事故应急处置演练活动。上半年，全市各县区、各行业(领域)先后组织开展了燃气消防、校园应急疏散、非煤矿山坍塌、油品泄漏等各种生产事故应急演练活动40余场次，演练投入资金共90多万元，参加演练人员达3800多人，提高了相关行业领域应对突发事故和应急救援能力。二是积极推进“智慧·_安全生产”建设。依托_智慧城市建设，研究提出了《“智慧·_安全生产”建设思路》，建设项目集成了“在线远程监控巡查、应急救援远程指挥、远程综合监管、行政许可、网格化监管、视频会议”6大系统为一体的综合应用系统。先期投入经费25万元，建成了“智慧·_安全生产”实验平台并进行试运行，对重大危险源、危化企业、烟花爆竹、煤矿企业等重点行业安全生产实施远程巡查监管，并将监控信号即时发送到安监人员、企业负责人及安管人员的无线通信终端上，为“全员、全方位、全覆盖、全过程、精细化”的安全生产远程监管提供了基础条件。三是不断加快“科技兴安”建设步伐。在全市积极推广安全生产先进技术应用，逐步淘汰落后产能及工艺设备，推行地下矿山安全避险“六大系统”、三等以上尾矿库在线监测、露天矿山边坡变形监测、加油站han阻隔防爆装置、烟花爆竹生产企业涉药工序机械化改造提升、客运车辆gps定位监控等先进技术。同时，积极争取省安监局的大力支持，5月份为全市县(区)安监局机关配备了安全生产视频会议系统、办公器材、执法装备、现场监督检测和执法人员个体防护等设备装备，有力提升了安全生产信息化水平和安监工作效能。麟游县投资11.08万元，建成了“安全生产应急救援视频指挥中心”，应急管理水平不断提高。
(六)扎实推进“三化”建设，安全监管体系不断强化。认真贯彻落实省政府文件精神，市、县(区)政府逐级制定下发了《关于推进安全生产“三化”建设的实施意见》、《关于加强企业安全生产过程控制推进精细化管理的实施意见》，明确了指导思想、工作任务、时间安排、方法步骤和保障措施;市县(区)政府逐级成立了领导小组和“三化办”，强化责任，狠抓落实，并将安全生产“三化”建设纳入了年度目标责任考核，确定了分级分类示范点，不断加快“三化”建设步伐。市政府确定了市、安监、质检、工商、规划局等5个部门为行业直管专业化示范单位;确定岐山县为省级示范县、渭滨区为市级网格化监管示范区;按照行业划分，确定了郭家河煤矿、_卷烟厂、石油钢管厂、宝光气体、福临堡油库5个重点企业为精细化管理的示范单位，以点带面推动全市安全生产“三化”建设。同时，以行业部门为主体，分行业、分区域、逐企业开展基本情况全面普查，逐级编织“一张网”(安全监管网格)、建立“三个台帐”(企业基础台帐、事故隐患台帐、监管责任台账)。市局下发了《关于开展安全生产“三化”建设工作有关问题的通知》，局领导进行了明确分工，对“三化”建设各负其责，狠抓落实。渭滨区已建成4级网格19个，落实责任人28名;5级网格123个，落实责任人123名，“三化”建设进展和成效明显。
(七)狠抓安监队伍自身建设，推动安监工作创新发展。上半年，全市安监系统积极适应安监工作的新形势、新要求，注重加强安监队伍自身建设，促进了安全生产监管能力的提升和各项工作措施的落实。一是大力加强基层队伍建设。坚持以推进“三化”建设为抓手，持续巩固和深化安全生产“三基”工作，扎实推进全市安监人员编制、机构设置和经费保障逐步落实。特别是凤翔、岐山、凤县、眉县、千阳县、陈仓区等县区，贯彻落实“三基”工作力度比较大，想方设法，多方协调，镇街安监站(办)已全部建立，安监队伍不断壮大，办公场所、配套设施、安监津贴和经费保障全部落实到位，对安监站办人员业务知识培训扎实有效，提升了安监工作能力，促进了安监工作任务完成。二是大力纠治“四风”问题。全市安监系统以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展教育实践活动。按照“三学两议一强化”的要求，采取集体学习、专题讲座、党课教育、讨论交流、“重温入党誓词”和案例警示教育等多种形式，狠抓党员干部理论武装，增强了理想信念、宗旨意识和群众观念。紧扣作风建设，聚焦“四风”问题，主动“开门纳谏”，广泛征求各方面的意见建议，找准了存在的问题。坚持边学边改、即知即改，大力加强作风建设，初见成效。市、县安监局领导机关和党员干部落实《八项规定》更加严格，工作作风更加务实，服务基层、服务企业更加有效，工作效率明显提升，杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的现象，树立了为民务实清廉的良好形象。三是积极开展争当“五好安监员”活动。着眼深化和提升群众路线教育实践活动成果，在全市安监系统组织开展了“服务发展、守护平安，争做五好安监员”主题实践活动，制定下发了《实施方案》，明确了指导思想、目标要求、对象范围、活动内容、方法步骤和具体措施，号召全市安监干部积极争做“好服务员、好宣传员、好指导员、好监督员、好护航员”，大力提升安监队伍坚守“红线”、敢于担当、善抓落实、改革创新、廉洁自律的“五种能力”，促进了安全生产任务完成。
三、上半年工作存在的主要问题
今年上半年，虽然我们做了大量的工作，也取得了明显成效，但仍然存在不少问题，主要表现在五个方面：一是安全生产形势不容乐观。从上半年发生的安全生产伤亡事故统计情况来看，同期相比事故起数、受伤人数和死亡人数均有所上升。尤其是生产经营性道路交通事故、火灾事故频发，分别占全市生产事故总量的62%和35%。全市煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业领域非法违法生产经营行为还未彻底铲除，问题仍然很多，完成控制指标任务非常艰巨。二是部分重点工作进展缓慢。有的县区推进安全生产“三化”建设步伐不快，工作还停留在文件通知和部署安排上，缺乏有效的实际举措，工作进展缓慢。有的县区落实“三基”工作差距很大，讲客观、讲困难，至今没有把安监机构、人员队伍、安监津贴和经费保障落实到位，工作相当滞后。有的县区在“安全社区”创建工作上，组织协调不够有力，督导服务不够到位，工作进展和成效不明显。三是部分行业(领域)安全监管缺失。有的行业主管部门落实安全生产监管责任不够到位，“管行业必须管安全”的意识树得不牢，开展安全生产大检查和隐患查治不主动、不深入，建筑施工、交通运输、工矿商贸、特种作业等方面的生产事故时有发生。一些生产经营企业负责人缺乏“红线”意识，主体责任落实不力，重经济效益、轻安全投入，安全管理不规范、不严格，一般性生产事故此起彼伏。说明综合监管不到位、检查督促不到位、宣传协调不到位。四是安全生产基础依然薄弱。全民安全素质不够高，开展安全生产宣传教育的覆盖面还不够广、方法手段单一，满足于在“安全生产月”里搞“一阵风”，没有形成经常化、常态化的安全宣传机制。安全生产培训工作还不够扎实，一些从业人员流动性大，安全知识缺乏，违规作业现象比较普遍，安全隐患很多。五是安监系统自身建设有待加强。各科室有时在业务程序、监管职责上履职不够，情况了解不清，对有些工作在推进中存在的问题不能及时解决。市县(区)安监人员业务能力和执法水平不高，不懂不会的问题还很突出，特别是在事故调查处理、案卷整理、执法文书、应急预案和备案等方面不规范、不严格的问题很突出。有的县(区)不按通知要求及时上报执法统计、事故统计和有关文字材料，时效观念很差。有的县区还未把职业卫生监管职能划转到安监局，大部分县区安监局还没有职业卫生监管股室和专业人员，严重制约了工作任务完成。还有的县区局缺乏创先争优和开拓创新精神，工作亮点和特色不突出，向省、市局网站报送工作动态信息数量很少，反映不出工作成效。上述问题，需要我们在今后的工作中不断改进和加强，努力增强工作实效。
三、下半年重点工作安排
下半年，全市安监系统要深入贯彻落实中省市关于安全生产的部署要求，进一步强化安全监管，夯实安全责任，扎实推进“三化”建设、安全生产执法检查、专项整治行动、应急演练等重点工作落实，确保全市安全生产形势持续稳定向好，为促进全市经济社会加快发展创造安全环境。具体讲，要重点抓好七项工作落实：
一是要强化安全生产“红线”意识。把深入学习贯彻关于安全生产工作系列重要讲话精神作为一项重要任务，进一步加强宣传教育，深入学习讨论，不断强化各级领导干部安全发展理念，牢固树立发展不以牺牲人的生命为代价的“红线”意识，确保全市经济社会安全发展。
二是要加大重点行业领域安全监管力度。要加强对重大危险源的监控，牢牢把握安全生产工作的特点规律，加强对易发、多发事故的行业(领域)安全检查和隐患排查，毫不松懈地加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、城镇燃气、输油管线和人员密集场所的综合监管，夯实安全责任，落实监管措施，坚决防止发生较大以上生产事故，进一步减少事故总量，确保全市安全生产形势稳定向好。
三是扎实开展安全生产专项整治。要加快金属非金属矿山的整顿关闭工作进度，全力做好凤县金属非金属重点县攻坚克难工作。狠抓省、市挂牌督办的安全隐患整改落实，集中抓好石油天然气长输管道占压隐患治理工作，确保整治率达到100%。要强化煤矿安全“双七条”贯彻力度，继续深入开展道路交通“两客一危”专项整治，确保安全监管措施落实。要强化危险化学品和烟花爆竹企业安全生产专项治理，加大隐患排查和治理力度，严厉“打非治违”，防止死灰复燃。
四是加快推进安全生产“三化”建设。要切实吃透“三化”建设文件精神，加强组织领导，加快工作进度，进一步细化推进措施，编织好“一张网”，建好“三个台帐”，并建立“月检查、季考核”制度，切实把“三化”建设的责任、目标、任务和措施落到实处，努力构建“全覆盖、全方位，精细化、规范化，纵到底、横到边”的安全监管新格局。
五是强力开展安全生产执法检查。要按照年初制定下发的执法检查计划安排，突出重点行业领域、重要时段和敏感时期，加强安监执法检查，保持“打非治违”高压态势，确保生产经营企业认真落实安全生产主体责任。按照“一案双查”的要求，严肃事故调查，严格责任追查，凡是发生生产责任事故，既查究生产经营者的主体责任和政府部门监管责任，又要查究失职渎职者和事故背后深层次问题。
六是继续加强安全宣传和应急演练。要不断深化“安全生产月”活动，充分发挥主流新闻媒体的舆论引导作用，保持安全生产宣传常态化和经常化，扎实推进“安全社区”和“安全文化示范企业”创建活动，大力提升全民安全素质。要进一步组织开展各类安全生产应急救援演练活动，不断增强针对性和实效性，切实提高应急处置能力。
七是进一步提升安监系统自身建设水平。要深入开展群众路线教育实践活动，以市局开展的争做“五好安监员”活动、省局开展的“十佳安全监管卫士”评选活动为推手，大力提升安监队伍建设和监管服务工作水平。要严格规范事故调查处理、案卷整理、执法文书和工作程序，全面提升业务能力和执法水平。严格按照国家规定要求，认真做好安全生产应急预案、备案工作，确保应急管理工作规范有序。
四、对下半年工作的几点要求
一是要把握好工作进度。上半年虽然各项工作进展顺利，也取得了明显成效，但有些工作还没有达到“时间过半、任务过半”的要求，工作进度已经迟缓和滞后。对此，大家一定要有清醒地认识，要切实看到差距，切实增强紧迫感和责任感，切实搞好统筹协调，科学计划安排，强化落实措施，加快工作进度，狠抓工作落实。如：“三化”建设、“安全社区”创建、专项整治和安全隐患挂牌督办等重点工作，要坚决按照上级文件、时间节点和标准要求，出实招、用实劲，赶进度、不拖拉，说了就算，定了就干，干就干成，确保各项年度目标任务圆满完成。
二是要控制好事故指标。安全生产事故考核指标是一项硬任务、硬要求，是控制和减少生产安全事故的有效手段。各县区局要紧紧围绕“严监管、防事故、控指标”这一中心任务积极开展工作，认真分析上半年的安全生产形势，尤其是事故起数、死亡人数同比增长或持平的县区，要深入分析事故上升的具体原因，针对问题和薄弱环节“对症下药”，制定更加严格的监管措施进行“亡羊补牢”。对于道路交通、火灾事故上升的行业领域，要及时与、交通、消防等部门沟通情况，分析形势，制定措施，尽快遏制住事故上升的势头，确保不超出全年事故控制指标。特别要强调的是，各县区要实事求是地统计上报各类伤亡事故，严禁虚报、迟报、瞒报。这是一个十分严肃的政治问题和原则问题，希望各县区安监部门在这方面不要出现任何问题，千万不要心存侥幸、作茧自缚。
三是要打造好工作亮点。全市安监系统要以半年工作总结会议为契机，进一步总结工作经验，发掘自身优势，坚持抓点带面，以重点工作的突破带动整体工作的推进。市局各科室、各县区安监局要深入基层企业搞好调研，加强指导服务，抓好业务工作试点，确定企业示范点，通过抓特色、搞创新，全力打造工作亮点，形成工作特色，并及时总结先进经验做法，充分发挥典型示范引路作用，促进安全生产监管工作新发展、新突破，争创一流的工作业绩。
四是要解决好难点问题。市局各分管领导和各业务科室要深入下去，准确了解和掌握基层工作进展情况、存在的问题和难题，及时请示汇报，进行多方协调，组织专家会诊，提出解决问题的办法和措施，想方设法搞好指导服务，帮助基层和企业排忧解难，切实解决好“三化”建设、专项整治行动、“安全社区”创建等重点工作中的难点问题。拟于8月底，全市安监系统召开“三化”建设推进会。
五是要锤炼好过硬作风。“安全稳定压倒一切”。抓安全生产就是抓社会稳定，就是为安全发展保驾护航。安监工作的特殊性、艰巨性，决定了安监干部必须坚持求真务实、真抓实干，大力弘扬“踏石留印、抓铁有痕”的工作作风，大力弘扬职业精神，工作认真负责、雷厉风行。要不断深化教育实践活动，坚决纠治“四风”问题，切实增强“三种意识”(“红线”意识、大局意识和担当意识)，提高“四种素质”(纪律素质、道德素质、文化素质和业务素质)，把握好“五个重要环节”(行政许可、执法监管、考核评比、事故查处、指导服务)。全市安监系统要进一步强化“争第一、创一流”的意识，积极开展“创先争优”活动，提高工作效率。在这里，我必须强调的是，各县区一定要按通知要求及时上报执法统计、事故统计和有关文字材料，坚持讲真话、报实情，办实事、求实效。
六是要坚守好职业操守。新形势下，安全监管工作已成为社会高度关注的领域和焦点。作为一名安监人员，我们手上掌握着老百姓的“生死薄”与“财产薄”，端着自己的饭碗与同事的饭碗，所以要特别的谨小慎微，可能一个违反纪律的小事，就能捅出人生天大的窟窿，党员干部从功臣到罪人、从公仆到贪官，往往一念之差、一步之遥。因此，全市安监人员特别是领导干部，必须始终坚持党性原则，坚守职业操守，坚持秉公执法，慎用手中权力，做到有法必依、执法必严。要严格执行安监工作人员“九条纪律”，特别注意防范和监管企业之间发生利益关系，坚决杜绝吃、拿、卡、要行为。在处理违法违规、事故查处、使用行政自由裁量权时，法律怎么规定就怎么执行，敢于较真碰硬，只要能减少伤亡、保证安全、保住饭碗，就不要怕得罪人，切实以务实为民清廉的良好形象，赢得人民群众的尊重与认可。
同志们，下半年的工作任务相当繁重，我们要始终保持良好的精神状态，以创新的思维谋划工作，用发展的办法解决问题。既要正视困难，敢于解决难题，又要认清优势，善抓机遇。要自我加压，鼓足干劲，以求真务实的作风来保证各项工作落到实处，努力开创全市安全生产监管工作新局面，为打造关天副中心、建设和谐新_，走在建设“三个_”前列做出新的更大的贡献。
在会议上的讲话稿篇6
同志们：
在省委、省政府的高度重视和与会同志的共同努力下，全省卫生与健康大会圆满完成了各项议程。根据会议安排，我对本次大会作总结。
一、本次会议是我省卫生与健康领域的又一次重要会议
这次大会是继去年9 月全省医疗卫生事业发展大会后我省卫生与健康领域的又一次盛会，贯彻系列重要讲话和全国卫生与健康大会精神，落实新形势下卫生与健康工作方针，充分彰显了省委、省政府以人为本、健康至上的高度责任感和使命感，在新的历史起点上吹响了加快健康贵州建设的集结号，对凝聚全省各族人民力量，打赢脱贫攻坚战具有重大而深远的意义。
本次会议具有以下突出特点，一是规格高，陈敏尔书记、孙志刚省长亲自出席会议，并分别作了重要讲话。在家的省委、省人大会、省政府、省政协班子成员和党组成员，省军区、省法院、省武警总队主要负责同志全部出席会议。二是规模大，省医疗卫生事业改革发展领导小组成员单位、省有关部门，各市州政府、贵安新区管委会主要和分管负责同志、卫生计生和体育部门、医改办主要负责同志，各县(市、区、特区)政府主要和分管负责同志，医疗卫生、全民健身、环境保护等领域专家和工作代表共600 余人参加会议。三是内容丰富，会议印发了省委、省政府关于加快卫生与健康事业改革发展的意见、贵州省全民健身实施计划。与会代表围绕贯彻落实陈敏尔书记、孙志刚省长的讲话，制定实施好《健康贵州2030 年规划》进行了充分讨论。刚才铜仁市、余庆县、麻江县、贵州医科大学、省人民医院分别围绕加快健康养生产业发展、深化公立医院综合改革、大力发展生态体育公园、加强医学人才培养、提高医疗服务水平进行了交流发言，具有很强的学习借鉴意义。大家一致认为，通过学习讨论会议精神，进一步深化了对加快健康贵州建设重大意义的认识，进一步明确了加快健康贵州建设的方向和重点。会议开出了影响力和推动力，达到了统一思想、坚定信心、明确任务、凝聚力量的目的，是一次团结奋进的大会，也是我省卫生健康事业继往开来的盛会。
二、认真学习领会本次会议精神
这次大会全面系统地阐述了做好卫生与健康工作的重要性和紧迫性，对健康贵州建设作出了明确部署，必将开辟我省卫生与健康事业发展的新境界。我们要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来。
(一)深刻领会陈敏尔书记、孙志刚省长讲话的丰富内涵。陈敏尔书记的重要讲话，全面总结了去年医疗卫生事业发展大会以来全省卫生与健康事业取得的积极进展，从确立大健康发展目标、支撑大扶贫战略行动、用好大数据重要机遇三个方面，深刻阐释了未来我省卫生与健康事业发展的落脚点、着力点和发展路径。孙志刚省长深入分析了全省卫生与健康事业在政府办医责任落实、卫生服务资源供给、疾病谱发展变化、深化医药生体制改革和食品药品安全等监管方面存在的差距、问题，从加快补齐卫生与健康事业发展短板、深化医药卫生体制改革、完善卫生健康综合监管体系三个方面对下步加快卫生健康事业改革发展进行了部署。
陈敏尔书记、孙志刚省长的讲话，充分体现和贯彻了党中央特别是在全国卫生与健康大会上的重要讲话精神，心系民生、总览全局，思想深刻、内涵丰富，要求很高，落点很实，令人鼓舞、催人奋进，具有很强的前瞻性、战略性、指导性，极大地凝聚了全省各族人民共同推进健康贵州建设的强大正能量，是加快推进健康贵州建设的根本遵循。全省各级各部门要认真学习贯彻陈敏尔书记、孙志刚省长重要讲话和大会精神，把思想和行动统一到健康贵州建设的目标上来，认真抓好贯彻落实，推动省委、省政府决策部署在各地落地生根、开花结果。
(二)准确把握《意见》和《实施计划》的精神实质。
依据《健康中国2030 规划纲要》，会议制定印发了省委、省政府《关于加快推进卫生与健康事业改革发展的意见》，明确了今后一个时期我省卫生与健康事业发展的指导思想，即：坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，深入落实以基层为重点、以改革创新为动力、预防为主、中西医并重、将健康融入所有政策、人民共建共享的工作方针，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，促进大健康与大扶贫、大数据、大生态、大旅游融合发展。围绕到20xx 年明显增强医疗卫生服务能力，初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度和全省域布局、全产业链条、全民享有的健康产业体系的发展目标，提出大力实施基层医疗卫生服务能力三年提升计划、全面深化医药卫生体制改革、加强健康环境营造、加快健康产业发展等重点举措，并从建立健全领导体制、完善投入保障机制、建立健康影响评估制度、健全综合监管体系、营造良好社会氛围、完善督查考核机制等六个方面明确了组织保障措施。
围绕推动卫生工作由以治病为中心向以健康为中心转变，从注重治已病向注重治未病转变，会议制定印发了《贵州省全民健身实施计划(20xx-20xx 年)》，明确了十三五时期全民健身工作指导思想、发展目标，从完善城乡公共体育设施布局，广泛开展全民健身活动，大力发展体育社会组织和体育健身指导服务，积极发展山地户外运动、打造山地民族特色体育大省强省等方面对全民健身工作进行了安排部署，提出了完善全民健身工作机制、建立多元化投入机制、完善法律政策保障、加强统计监管和绩效评估等四个方面的保障措施。
这些重点工作和发展目标都是省有关部门深入研究确定的，充分考虑了我省当前实际，与之前有关文件进行了有效衔接，是积极稳妥和切实可行的，也是必须完成的刚性任务。请大家务必高度重视，以只争朝夕的劲头协同推进各项工作，确保如期完成各项目标任务。
三、把思想和行动统一到本次会议精神上来
省委、省政府关于加快健康贵州建设的宏伟蓝图已绘就， 关键在于一个干字。全省各级各部门要以既等不得、又慢不得、更耽误不得的紧迫感，集中精力、集中财力、集中物力，聚焦热点、突出重点、攻克难点，全力以赴打好卫生与健康事业的攻坚战、翻身仗。下面，我就贯彻落实好本次会议精神再提几点要求。
(一)抓预防，在普及健康知识、完善健康服务体系上下功夫、见成效。预防是最经济有效的健康策略，要切实把卫生与健康工作重点从疾病治疗转向健康管理，坚持防治结合、联防联控、群防群控，多方位入手、全方位施治，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。一要抓好重大疾病防控。要针对传统传染病威胁持续存在、新发传染病不断出现、慢性病发病人数逐年上升的问题，进一步健全公共卫生服务体系，建立重大疾病病情监测网，切实把好重大疾病防治重要关口。要严格监控疫苗采购和配送程序，加强疫苗冷链和追溯管理，加强预防接种门诊建设，力争20xx 年底实现全省乡镇卫生院(社区卫生服务中心)规范化、数字化预防接种门诊全覆盖。要积极探索互联网+ 慢病管理新模式，强化人群健康管理和慢性病危险因素监测。要积极发挥中医在重大疾病防治中的重要作用，发展中医预防保健服务。二要加强重点人群健康服务。要关爱青少年健康，高度关注农村儿童营养不良问题，继续实施好农村学龄儿童营养餐计划，逐步扩大到学龄前儿童。加强青少年近视、肥胖及常见病防治。要着力提高妇幼健康水平，全面推行住院分娩制度，大力提高孕产妇、新生儿危急重症救治服务能力，努力控制孕产妇和婴儿死亡率，加强出生缺陷综合防治，为妇女儿童提供系统规范的优生优育全程服务。要积极应对人口老龄化，以社区为重点，开展老年人身心健康指导和关怀服务。要加强残疾预防，深入分析致残原因，提出有针对性的预防治疗措施。要关注流动人口健康问题，以在城镇稳定就业、长期居住和新生代农业转移人口为重点，接续做好基本公共卫生服务。三要注重提高人民健康素养。深入开展健康素养促进行动，将健康教育纳入国民教育体系，推动健康促进县、健康促进场所和健康家庭建设，广泛普及健康知识，引导群众养成合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡的健康生活方式。四要加强卫生应急急救能力建设。针对我省地形地貌特殊、自然灾害和交通事故易发等特点，抓紧制定出台相关方案，加强以直升机救援为主体的空中转移救治能力建设，打造空、水、陆一体化山地特色救援网络。加快推进国家移动突发中毒事件卫生应急处置中心和国家紧急医学救援队建设。
(二)抓基层，在医疗机构内涵建设上下功夫、见成效。要针对我省医疗卫生服务能力存在的薄弱环节，大力推进基层医疗卫生服务能力三年提升计划。一要抓紧推进实施五个一批人才兴卫战略。制定实施县乡医疗卫生机构人才增录计划，通过面向省内外招录，妥善解决基层医疗机构缺编问题;要发挥医疗卫生援黔专家团作用，柔性引进一批专家智力援黔、技术援黔、学科援黔。要充分发挥省内医学院校人才培养骨干作用，深入开展农村订单定向免费医学生培养和全科医生培养，开展住院医师规范化培训。省内医学院校招生计划要聚焦我省紧缺人才进行结构性调整。要强化基层医疗卫生机构管理人员、卫生技术人员和村医的全员轮训工作和职业资格培训。要加快推进基层在岗卫生技术人员学历提升，确保到20xx 年县级公立医院45 周岁以下执业医师全部取得本科以上学历，乡镇卫生院90% 以上医技人员取得大专以上学历，所有村医取得中专以上学历。二要狠抓重点学科能力建设。抓紧制定出台我省医学紧缺学科建设实施方案，逐院、逐校列出学科建设计划，加快补齐学科建设短板。要扎实推进黔医人才计划，充分利用国家卫计委委属委管医院、北京市有关知名医院技术管理优势，帮助我省培育一批学科带头人和管理人才。三要强化医疗卫生有效供给。突出抓好百院大战和基层医疗卫生机构达标提质工程，统筹考虑县域人口、服务半径等因素，合理规划新建或改扩建医院，确保每个县建好一所以上政府办综合医院，年内实现乡镇卫生院标准化建设全覆盖，加快实现县级中医院或综合医院中医部全覆盖。要积极支持社会办医，放宽市场准入、人才流动和大型设备购入三重限制，优先支持社会力量举办非营利性医疗机构，为政府办医提供有益补充。四要狠抓远程医疗服务。要健全远程医疗收费结算、组织管理、业务流程、质量控制等配套制度，确保全天候为群众提供价廉、便捷、质优、可持续的远程医疗服务。要加快完善远程医疗服务网络，确保20xx 年底实现全省乡镇卫生院(社区卫生服务中心)远程医疗全覆盖。五要大力推进高等医学院校加快发展。贵州医科大学、遵义医学院、贵阳中医学院，要抢抓我省与国家卫计委、国家中医药管理局及中国医学科学院签订对口帮扶协议的重大机遇，加快特色重点学科建设，全面提升办学水平。切实履行基层在岗卫生技术人员岗位培训、学历提升、规范化培训等职责，充分发挥辐射带动作用，全面提升我省医疗卫生服务水平。
(三)抓改革，在保基本、建机制上下功夫、见成效。坚持把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上，统筹推进医疗、医药、医保等各项改革工作。一要以建立现代医院管理制度为目标，深化公立医院改革。要全面落实政府办医管医职责，将符合规划的公立医院基本建设及大型设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损、承担公共卫生任务等经费纳入政府预算，着力优化投入结构，帮助公立医院稳妥化解历史欠账;要逐步改变政府对公立医院管理方式，落实医院经营管理自主权、用人自主权，加快形成政府办好医、部门管好医、院长经营好医的新格局。要抓紧制定医务人员人事薪酬分配指导意见，着眼调动医务人员的积极性，加快推进公立医院院长聘任制、年薪制，使医务人员事业有前景、工作有奔头。要加快建立体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格和动态调整机制，理顺医疗服务价格，破除以药养医。二要以医保支付方式改革突破口，推动全民医保制度提质增效。要抓紧按照覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理六统一的原则，制定出台城乡居民基本医疗保险实施方案。要抓好支付方式改革这个牛鼻子，充分发挥医保对医疗机构的监督制约功能，积极推行按人头、按病种、按床日付费、总额预付等复合型支付方式，引导医疗机构主动保证质量、控制成本、提高效率。要加快突破城乡居民异地就医即时结算问题，加快实现全省医保一卡通。要多渠道筹集资金，鼓励发展与基本医疗保险相衔接的商业健康保险。三要以药品供应保障体系改革为契机，加快理顺医药价格。要抓紧制定出台新一轮药品集中采购方案，坚持以省为单位集中带量采购，采取招生产企业、推动流通企业联合重组、实行省级集中采购药品货款30 天结算制、完善药品信息全过程追溯体系等方式，坚决挤掉药品耗材价格虚高水分。鼓励各地大胆探索向药品生产企业直接结算药品货款。四要加快建立分级诊疗制度。要完善城市公立医院和基层医疗卫生机构分工协作机制，通过建立医联体、实施远程医疗、加强全科医生建设、家庭医生签约服务、推动医生多点执业等方式，推动优质医疗卫生服务下沉，提升基层服务能力。要本着积极稳妥、群众自愿、稳步扩面的原则，通过医保支付、价格调控等措施，构建小病在基层、大病到医院、康复回基层的就医秩序。
(四)抓帮扶，在实施健康扶贫工程、构建健康扶贫体系上下功夫、见成效。要按照精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦困难人群和病种病因，精准到户、到人实施健康扶贫，决不让一个群众因健康问题在全民小康进程中掉队。一要筑牢织密三重医疗保障网络。要扎实开展农村贫困人口因病致贫、因病返贫情况调查统计，精准识别建档立卡贫困人口中的大病患者，分类施策、加大救助力度，实施医疗精准扶贫。要根据贫困人群医疗保障需求，适时对现有政策进行调整完善，足额保障特殊困难人群医保报销需求。二要深入推进实施农村贫困地区大病专项救治试点工作。完善试点工作方案，做好专项救治组织实施工作，及时总结经验，形成机制，不断扩大推广实施地区，切实减轻农村贫困大病患者的病痛疾苦和负担。积极探索建立贫困患者在县域内定点医疗机构住院先诊疗、后付费的诊疗机制，鼓励有条件的地方实行市域内农村贫困人口先诊疗、后付费。各地要研究制定具体举措，开通患者异地就医结算绿色通道，决不能人为设卡，强迫群众在不具备诊疗条件的基层医疗机构就医。三要大力完善医疗对口帮扶体系。要牢牢抓住国家卫计委、国家中医药管理局、北京协和医学院与我省签订战略合作协议的契机，用好用足对口帮扶资源，加快推进合作协议项目化、实物化落地。要扎实开展浙江、上海等两省六市三级医院帮扶我省国家级贫困县县级医院。要加立建立对口支援责任考核机制，全面开展省内城乡医院对口支援，实现三级医院对口支援县级医院，县级医院帮扶乡镇卫生院和村卫生室全覆盖。要深入实施千人支医计划，定期选派城市医院医生到基层服务，帮助基层提升医疗服务能力。
(五)抓特色培育，在健康产业发展和中医药传承创新上下功夫、见成效。要充分发挥我省资源和环境优势，推动大健康与大数据、大生态、大旅游深度融合，努力把健康产业培育成为新的经济增长点。一要加快发展健康旅游产业。大力发展康体养生、避暑度假、休闲观光、生态文化体验、温泉水疗等康养旅游产业，积极打造一批休闲养生养老基地，加快构建多个综合健康养生圈，把我省建成覆盖全生命周期、全地域发展的休闲养生目的地。二要加快发展智慧健康产业。要加快推进省、市、县三级人口健康信息平台建设， 以全员人口、健康档案和电子病历三大数据库共享为基础， 建成统一权威、互联互通的信息平台。要深化健康医疗大数据在行业治理、临床科研和公共卫生等领域应用，加快发展可穿戴设备、移动医疗应用等新业态，积极创建西南国家健康医疗大数据中心。三要加快发展健康运动产业。综合开发利用独特的山地地形地貌和水体资源优势，建设100 个生态体育公园、100 条山地户外体育旅游线路。加快构建投融资平台，推广和运用ppp 模式，引导社会资本开办康体、体质测定和运动康复等机构，承办赛事活动，发展健康运动产业。四要加快发展健康药食材产业。综合开发利用中药材、生态农产品和中医民族医优势，在各市州中心城市所在地周边、重要旅游城市和绿色农产品和中药材富集地区大力建设一批融合生态农产品种养殖、旅游观光、食疗、中医民族医保健等滋补养生基地，着力打造一批健康产业品牌。五要培育壮大健康产业市场主体。紧扣百企引进，加快引进一批国内外知名健康企业，把我省优质资源变成优质资产、做成优势产业。紧扣千企改造，提升产业绿色化、智能化水平。六要全面推动中医药民族医药振兴发展。中医药和苗医药是我省的天然优势，要以提高中医药防病治病能力为核心，大力实施中医临床优势培育工程，加强中医重点专科学科和各级医疗卫生机构中医药科室标准化建设。要以提高民族医药学术水平为核心，健全中医药人才终生教育制度，加强国医大师等各级名老中医工作室建设，深入开展苗族医药、侗族医药、水族医药等民族医药的挖掘、整理、研究、保护和应用，建立完善苗药基础理论库。
(六)抓共建共享，在公共体育设施建设和山地户外运动发展上下功夫、见成效。全民健身是全体人民健康生活的基础和保障。一要高度重视城乡公共体育设施建设。各级政府要把全民健身公共服务体系建设摆在重要位置，纳入经济社会发展和基本公共服务总体规划，纳入年度民生实事。城市新建居住区和社区要严格落实体育设施配建三同步要求，确保市内人均体育建筑面积不低于0.1 平方米，室外人均体育用地不低于0.3 平方米。各级城建部门要与体育行政部门一道共同做好城市新建居住区项目规划审查和竣工验收。要切实提高公共体育设施利用效率，确保财政资金和体育彩票公益金投资建设的体育惠民工程免费或低收费向社会开放，积极推进有条件的学校体育设施向社会开放。二要大力发展山地户外运动。充分发挥我省山地户外运动资源优势，因时因地因需开展群众喜闻乐见的休闲运动项目，形成全民健身新时尚。大力实施生态体育公园100 计划，鼓励各地差异化发展，精心打造水、陆、空山地户外休闲运动项目和具有国际国内影响力的山地户外民族特色精品体育赛事。要保持好拳击、体操、皮划艇等传统竞技体育项目优势，大力发展球类运动，强化竞技体育引领促进全民健身的作用，更好传递贵州好声音，形成好风尚。
(七)抓监管，在落实主体责任、构建绿色安全的健康环境上下功夫、见成效。一要加强医疗卫生机构全程监管。持续用好健康医疗云等信息化平台，加强医疗机构门诊、住院诊疗行为和费用开支智能化监管，不断规范诊疗行为，优化诊疗流程。要加强社会办医监管，依法规范社会办医疗机构从业行为，加强对非营利性社会办医疗机构产权归属等方面监督，研究制定互联网医院等新型医疗机构准入审批和监测监管办法，促进社会办医健康发展。二要按照四个最严的要求，加强食品药品安全监管。要加快完善省市县三级检验检测支撑体系，充分发挥大数据和食品安全云作用，加强对食品药品电商监管，深入开展食品安全示范创建活动，健全食品药品、保健品、化妆品、医疗器械从生产到消费全过程监管链条。三要实行最严格的生态环境保护制度。重点抓好空气、土壤、水污染的防治，让群众喝上干净水、呼吸上新鲜空气、吃上安全绿色食品。要把健康政策融入城市规划建设治理全过程，切实解决影响人民群众健康的突出环境问题。要大力开展爱国卫生运动，结合乡村旅游发展需要，深入推进农村厕所革命，加强农村垃圾和污水治理，努力实现人居环境与自然生态的有机协调。四要优化医务人员执业环境。依法严厉打击非法行医行为，健全医患纠纷第三方调解机制，建立和谐医患关系。对各类涉医违法犯罪行为实行零容忍，维护正常医疗秩序，保护医务人员安全。
(八)抓落实，在完善组织领导和强化责任分工上下功夫、见成效。各级党委和政府要把人民健康放在优先发展的战略地位，党政一把手对卫生与健康工作要亲自抓，负总责。要逐项细化分解健康贵州建设任务，明确时间表、路线图、工作量、责任人，像抓项目一样层层分工、逐级压实。要加强部门联动和政策协调，形成政策上支持、工作上配合、信息上共享的强大合力。要建立常态化、经常化督查考核机制，对工作不力、发展滞后的严肃问责。要重视并做好宣传舆论引导工作，积极营造全社会共同推进健康贵州建设的良好氛围。
同志们，卫生与健康事业事关广大人民群众的民生福祉，事关脱贫攻坚、同步小康目标的实现，我们要坚决贯彻落实全国卫生与健康大会精神，认真落实省委、省政府特别是陈敏尔书记、孙志刚省长的决策部署，坚决把人民健康放在优先发展的战略地位，下大力气推进卫生与健康事业快速发展，下大力气推进健康贵州建设，以全民健康助力全面小康。
在会议上的讲话稿篇7
同志们：
县委、县政府召开这次全县脱贫攻坚工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议和省市脱贫攻坚工作会议精神，全面部署我县脱贫攻坚任务，这既是一次思想上的誓师动员，也是一次工作上的全面部署，更是一次行动上的督促落实，目的就是动员全县各级各部门、全体干部职工和社会各界进一步深化思想认识，强化责任担当，把思想认识统一到全面小康目标上，把工作重心聚集到脱贫攻坚上，把精力集中到帮助群众脱贫致富上，举全县之力、集各方之智向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战，确保20xx 年如期完成脱贫任务。一会儿，继林县长将作具体安排，这里我讲四个方面意见。
一、强化思想认识抓机遇，切实扛起脱贫攻坚硬责任
党的xx届五中全会后，中央召开了扶贫开发工作会议，对脱贫攻坚决战阶段工作进行了全面部署，向全党全国发出了打赢脱贫攻坚战的动员令。近期，省市也相继召开了脱贫攻坚工作会议，安排部署了全省全市脱贫攻坚任务，全县各级各部门要立即行动起来，进一步强化思想认识，准确把握形势、任务和要求，切实增强打赢脱贫攻坚战的使命感、责任感和紧迫感。
第一，脱贫攻坚是我县必须完成的重大政治任务。在建党100 周年消除绝对贫困、全面建成小康社会是党中央、国务院对全世界的庄严承诺。脱贫攻坚关乎全面建成小康社会和第一个百年奋斗目标的实现，既是民生问题，也是政治问题和发展问题。我县是秦巴山集中连片特困片区县和国家贫困县，贫困问题一直是制约我县经济社会发展的重大瓶颈和全面建成小康社会的最大难题，紫阳要同步全面建成小康社会，首要任务就是要实现贫困人口脱贫致富。县委、县政府与市委、市政府签定了责任状，未来五年要让建档立卡的3.1 万户9.52 万贫困人口越线、147 个贫困村脱贫、全县脱贫摘帽，这是中央和省市赋予的历史使命，是全县各级党委政府必须履行的责任与担当，没有任何价钱可讲，没有任何退路可言。各级各部门和广大党员干部要把如期脱贫作为十三五期间的头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局，采取超常规举措，拿出过硬办法，破釜成舟、背水一战，坚决打赢脱贫攻坚战，决不拖全国全省全市的后腿。
第二，脱贫攻坚是全县广大贫困群众的迫切愿望。20xx年以来，我县紧扣两不愁、四保障目标，不断加大扶贫开发力度，综合采取移民搬迁、整村推进、产业扶贫等措施，截至20xx年底全县4.35 万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从51% 下降到33% ，扶贫开发工作取得了明显成效。但我们必须清醒地看到，我县经济社会发展总体水平不高，制约贫困村和贫困人口发展的深层次矛盾依然存在，全县脱贫攻坚压力大、任务重。一是贫困面大。按照新的省定扶贫标准，全县还有9.52 万贫困人口，占全市贫困人口的13.8% ，占全县总人口27.2% 、农业人口的31.6% 。全县还有147 个贫困村，占全市贫困村的12.2% ，占全县总村数的84% 。二是贫困程度深。全县现有贫困人口绝大多数居住在生存条件恶劣、基础设施薄弱、公共服务欠缺、产业发展滞后的边远村组，同时，现有贫困人口中患病人口、残疾人占比大，文化程度偏低，生活条件恶劣，是多年扶贫工作中最难啃的硬骨头。三是返贫因素多。我县近三年来返贫人口达1.5 万人，每年平均返贫5000 人。这里面既有已脱贫人口脱贫标准低的问题，也有因病因灾致贫的问题，不少家庭脱贫后返贫、再脱贫再返贫，长期徘徊挣扎在贫困线上。四是主体作用发挥依然不足。一些贫困群众不思进取，安于现状，脱贫信心不足、热情不高，等低保、靠扶持、要救济的等靠要思想仍然比较普遍，靠着墙根晒太阳，等着别人送小康。五是工作措施落实依然不力。一些镇和部门对脱贫攻坚认识深度不够、重视程度不高、工作力度不大，责任落得不实，对扶贫对象识别不准，帮扶措施针对性不强，没有真正做到因户施策、因人施策，成效不明显；还有少数镇和帮扶部门、驻村工作队配合不到位，工作两张皮，没有形成攻坚合力；有的第一书记和驻村工作队员没有按要求驻村，没有扑下身子、沉下心来做工作，帮扶效果还不理想。这些问题，反映了我县脱贫攻坚形势的艰巨性和复杂性。无论是贫困村还是贫困人口数量，无论是贫困程度还是工作现状，对于任何一个稍有事业心和责任感的人来说，都应该感到沉甸甸的责任和压力。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。面对贫困群众向往美好生活的迫切愿望和艰巨繁重的脱贫攻坚任务，全县各级各部门一定要恪守为民情怀，强化攻坚意识，凝心聚力、用情用力地推进落实，不让一个贫困村掉队、一个贫困户落伍，让贫困群众共享改革发展成果。
第三，脱贫攻坚是紫阳加快追赶超越的重大机遇。尽管我县脱贫攻坚面临严峻挑战，任务十分艰巨，但当前也进入了难得的机遇叠加期，为我们追赶超越、加快发展提供了大好机遇和有利条件。中央把脱贫攻坚上升为国家战略，举全党全国全社会之力推进脱贫攻坚，明确提出要加大财政扶贫投入力度，转移支付、专项扶贫资金、预算内投资将进一步向贫困地区倾斜，中央财政每年用于支持贫困地区发展的资金达4000 多亿，下拨我省180 亿建立易地搬迁资本金，省上也将拿出100 多个亿专门用于精准脱贫，市上也将每年预算安排5000 万元资金用于脱贫攻坚工作；国家大型基础设施建设项目在贫困地区优先布局，安排的公益性建设项目取消县一级配套资金，中央还赋予了县区一级整合资金的权力；中央将我市整体纳入了川陕革命老区振兴发展规划，紫阳作为革命老区将会获得更多项目、资金支持。同时，国家将健全东西部协作扶贫，鼓励党政机关、企事业单位开展定点扶贫，引导民营企业和社会公益组织、爱心人士参与扶贫开发，社会各界齐心协力、合力推进扶贫开发的氛围愈加浓厚。国家重视程度之高、扶持政策之多、推进力度之大，前所未有。这些重大机遇，为我们凝心聚力打赢脱贫攻坚战增添了底气和动力，全县各级各部门要牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的工作理念， 把脱贫攻坚作为当前和十三五最大、最急、最紧的政治任务、发展任务和民生任务，坚定信心决心，正视困难、抢抓机遇，全力以赴补齐这块突出短板，不能有任何懈怠和退却。
二、强化精准帮扶抓落实，坚决打赢脱贫攻坚总体战
脱贫摘帽、全面小康，不是等出来的，而是干出来的。全县9.52 万贫困群众能否如期脱贫，检验着我们各级干部的良心、党性、能力和作风。面对最难啃的硬骨头，各级各部门必须把脱贫作为第一责任和第一任务，坚定必胜信心，紧盯目标，精准发力，埋头苦干，以实干创造脱贫实效。
一要做实精准识别，打好攻坚基础。扶贫不是分果果、排排坐，更不是吃唐僧肉，必须精准识别扶真贫，做到脱贫对象精准、脱贫责任精准、脱贫措施精准、脱贫成效精准。要精准锁定扶贫对象。各镇和各相关部门要充分发挥五个一工作机制优势，组织包组联户干部再次进村入户，以真贫真穷为标准，对贫困户、贫困人口进行拉网式摸底排查和精确复核。要坚持从严从实从准，入户干部逐户拍照并签字负责，实行定期抽查、责任倒查，既不能遗漏贫困群众，也要防止优亲厚友。核查结果要两公示一公告，接受社会监督，让群众认可，达到真正贫困户一个不漏，非贫困人口一个不进。要精准分析致贫原因。要逐户弄清贫困群众家庭情况、居住条件、就业渠道、收入来源，逐户逐人摸清因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况，真实掌握贫困程度，做到致贫原因清、帮扶措施准。要建立精准扶贫台账，因户施策、因人施策，制定个性化的帮扶措施，对不同类别的贫困户要实行挂牌管理、挂图作业、按图销号，脱贫一个销号一个。要统筹好各类数据。过去部门、行业统计数据自成体系，缺乏相互沟通，数据互为重叠，甚至相互打架。各部门要密切配合，全面掌握贫困户、残疾人、五保户等困难群众底数，所有贫困人口对号入座，资助扶持政策和保障措施无缝对接。要严格实行动态管理。要建立扶贫对象动态管理系统，对贫困户收入状况实行动态监测，及时更新数据，做到应进即进、应退即退，防止富戴穷帽，使真正需要帮扶的贫困群众得到帮扶。要开展贫困群众扶贫工作满意度调查，让群众打分，建立第三方评估机制，增强脱贫工作绩效的可信度，坚决杜绝假脱贫、被脱贫和数字脱贫。
二要紧盯目标节点，细化攻坚任务。要精心编制规划。要把脱贫摘帽作为十三五规划第一目标，围绕脱贫攻坚任务，抓紧完善十三五规划，科学编制脱贫攻坚规划和各专项扶贫规划。要紧盯中省市扶持重点，精心策划包装一批基础设施、特色产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目，为脱贫攻坚工作提供有力支撑。要加强对接和争跑力度，特别是各位副县长、各部门一把手要带头跑项目、争资金，争取有更多的项目列入中省市计划盘子，为全县脱贫攻坚工作开展争取更多、更大的支持。各中省驻紫单位多年来为紫阳发展做出了积极贡献，希望在紫阳脱贫攻坚这场重大战役中，继续发挥各自优势，多多出谋划策，献计献力。要细化年度目标。按照全县总体安排，20xx 年要脱贫1.29 万人，30 个贫困村脱贫；20xx 年脱贫1.29 万人，30 个贫困村脱贫；20xx 年脱贫1.24 万人，40 个贫困村脱贫；20xx 年脱贫1.9 万人，47 个贫困村脱贫；20xx 年脱贫3.8 万人。要按照全县打赢脱贫攻坚战实施方案和年度目标任务，实行目标倒逼、责任倒排，逐年认真制定实施方案，逐镇逐村逐户制定脱贫年度时间表和任务书，强化工作措施，抓好任务落实。当前，各镇首先要抓紧制定好20xx 年实施方案，抓早动快、全面安排，力保打赢脱贫攻坚第一仗。要实行挂图作战。县、镇、村要把各项指标任务具体化、项目化，精心制作脱贫攻坚作战图，贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等情况都要统一上墙，实行挂图作战，做到目标具体化、任务清单化、工作条理化，倒逼脱贫攻坚各项措施落到实处。
三要抓好八大工程，提高攻坚成效。要优化五个一批精准扶贫路径方法，结合实际，综合施策，集中抓好八大脱贫工程，确保全县5.72 万需要搬迁脱贫，5.64 万需要产业、就业、生态补偿脱贫，1.24 万需要医疗救助脱贫，1.51 万需要教育扶贫脱贫，5.06 万需要兜底保障脱贫的贫困人口，彻底拔掉穷根，实现稳定脱贫。一是实施移民搬迁工程，改善人居环境脱贫一批。期间，我们抢抓陕南避灾扶贫移民搬迁政策机遇，累计移民搬迁1.86 万户6.86 万人，使一大批居住在灾害源和一方水土养不起一方人地方的群众，搬迁到了条件较好的地方。十三五期间，我县还有5.72 万贫困群众需要易地搬迁。各级各部门要抢抓国家政策机遇，把易地搬迁与新型城镇化、美丽乡村建设紧密结合，把三优先精准到人、精准到户，按照与城镇、园区、中心村三靠近原则，完善新型农村社区规划，加快移民搬迁进度，20xx 年底前全面完成地灾户、洪灾户搬迁任务，20xx 年底前全面完成贫困户搬迁安置任务。要采取企业带动、产业支撑、景区辐射、技能提升、资金互助等有效模式，落实好一区一策、一户一法增收办法，不断加大搬迁群众后续发展扶持力度，努力使搬迁群众就业有岗位、创业有门路、增收有渠道，真正实现搬得出、稳得住、能致富目标。二是实施产业提升工程，促进增收脱贫一批。产业是脱贫致富的根本保障和主渠道，也是建立造血功能的突破口，加快发展壮大具有资源优势和对群众脱贫致富带动性强的生态富硒、生态旅游、山林经济等生态友好型产业。加快推进现代农业产业精准扶贫试点县、电商扶贫试点县，实施一村一品、一户一业产业推进行动，采取龙头企业带动、合作组织互动、景区园区牵动、能人大户联动、综合帮扶驱动的办法，重点壮大茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜五大特色种植业和黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼五大特色养殖业，支持贫困村、贫困户因地制宜发展乡村旅游、特色种养、传统手工和农产品加工业，加快农村小型加工业、富硒美食、民歌茶艺、电子商务、修脚足浴等二三产业发展，做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。三是实施技能培训工程，促进就业创业脱贫一批。要统筹使用各类培训资源，引导企业扶贫与职业教育相结合，实行定点培训、订单培训、定向培训，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能，建立和完善劳务输出对接机制实现培训一人、转移一人，就业一人、脱贫一户。要加大创业政策扶持力度，建立创业对接贫困村机制，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，设立创业基金，鼓励引导群众回乡创业就业，推动大众创业、万众创新，帮助更多贫困户实现就近就地就业和增收。四是实施生态建设工程，通过生态补偿脱贫一批。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，支持鼓励贫困村、贫困户大力发展山林经济、乡村旅游，要把一批山林经济园区打造成为种植、加工、旅游一二三产融合的循环产业体系，让更多贫困村因生态而美、更多贫困户因生态而富。扎实推进新一轮退耕还林。要充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金，让有劳动能力的贫困人口就地转成生态保护人员。调整农村护林员、保洁员等政府出资岗位，优先安排贫困户上岗，就地解决收入问题。五是实施教育扶贫工程，斩断穷根脱贫一批。对贫困家庭学生一年级到高中阶段教育学费实行全免；对贫困家庭的中高职在校生，除国家职业教育资助政策帮扶外，再给予3000 元扶贫助学补助；对贫困家庭在校大学生实行政府资助、助学贷款、助学金帮扶全覆盖。全面落实乡村教师生活补助政策，为乡村学校定向培养留得下、稳得住的一专多能教师。合理布局农村中小学校，改善基本办学条件。加强教育管理，提高教学质量，确保全县义务教育完成率达98% 以上。六是实施健康扶贫工程，落实救助政策脱贫一批。要进一步健全完善医疗救助机制，扩大救助范围，农村合疗门诊统筹率先覆盖所有贫困对象，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费结算制度。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度。实施贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、农村适龄妇女两癌免费筛查、优生健康免费检查等公共卫生项目。实行县、镇医疗机构医生与因病致贫贫困户对口帮扶机制，解决群众因病致贫、因病返贫问题。七是实施基础设施建设工程，提升公共服务水平脱贫一批。基础设施建设不仅能增强贫困村自我发展能力、补上公共产品短板，而且能带动相关产业发展。要整合项目资金，加大贫困地区水、电、路、讯等基础设施建设力度，从根本上解决群众行路难、运输难和农业灌溉、群众饮水安全等问题，要倾斜支持贫困村基本公共服务建设，健全村委会活动室、文化活动场所、村级卫生室及环境保洁等公益设施，为贫困村发展创造有利条件。八是实施社会保障工程，落实政策兜底脱贫一批。加快完善城乡居民基本养老保险制度，适时提高基础养老金标准，引导贫困人口积极参保续保。统筹协调农村扶贫标准和低保标准，实现两线合一，实行暂退低保帮扶措施，对当年超过低保标准但收入尚不稳定的农村家庭，延续12 个月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光荣院建设力度，最大限度对孤、残贫困人员实行集中供养，确保应保尽保。要建立农村三留守人员和残疾人信息管理系统，与精准扶贫信息管理系统有效对接。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系，积极引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。
四要创新推进举措，提升攻坚合力。要积极探索脱贫攻坚新思路，找准脱贫致富好办法，以创新的理念开创脱贫攻坚新局面。一要创新扶贫投融资机制。要抢抓金融扶贫试点县机遇，切实用好金融扶持政策，成立县扶贫开发投资公司，先期筹集资金5000 万元设立县扶贫专项基金，通过金融融资平台每年要筹措不低于1 亿元资金投入扶贫开发，以大投入推动脱贫攻坚。一方面，要竭尽全力增加对脱贫攻坚的财政投入，全县所有项目、资金要向脱贫攻坚集中，县财政从20xx 年起每年要安排20xx 万元专项扶贫资金，整合各类项目资金3 亿元以上。要狠抓向上争取和向外借力，当前中央和省市出台了一系列政策，全县各级各部门要顾全大局，抢抓机遇，积极申报和争取项目，争取更多的项目、资金加大脱贫攻坚资金投入。另一方面，要进一步改革扶贫资金管理使用办法，高度整合各方面资金，打捆使用、精准投放，确保把每一分钱都花在刀刃上。同时，要发挥财政资金撬动作用，引导更多社会资金投向脱贫攻坚工作。二要创新产业扶贫模式。围绕新兴劳动力市场需求，复制推广远元公司企业+ 就业培训+ 贫困户的修脚足浴模式，开展免费订单定向技能培训，促进贫困群众就业创业。积极推行互联网+电商扶贫、企业+ 产业扶贫模式，转变产业经营模式，促使传统产业提质增效，帮助群众实现稳定脱贫。要充分运用市场手段，采取带资入股、土地有偿流转、订单农业和安排务工，将扶持资金与企业带动贫困户发展挂钩，推广企业+ 基地+ 贫困户的模式，让贫困群众在产业链上增收。三要创新贫困群众思想教育帮扶方式。通过加强扶贫脱贫政策培训、考察学习、典型引导，激发贫困群众脱贫攻坚的热情、干劲和主动性，教育引导贫困群众树立宁愿苦干，不要苦熬的观念，不等不靠，自力更生，勤劳致富，用勤劳的双手改变贫困落后面貌，用辛勤的劳动创造幸福美好生活。
三、强化组织领导抓保障，全力提升脱贫攻坚推动力
打赢脱贫攻坚战，使命大如天，责任重如山，决不允许有任何懈怠和退缩。必须以更坚强的组织领导、更有力的保障机制、更务实的工作作风，确保各项任务真正落到实处。
一要加强领导，压实责任。坚持县负主体责任、镇负直接责任、工作到组到户、责任到人的工作机制，形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。一是组建脱贫攻坚机构。县上将成立脱贫攻坚指挥部，县委、县政府主要领导担任总指挥，县委、县政府分管领导任责任总指挥。指挥部抽调专人办公，实行挂图作战；在各镇组建脱贫攻坚工作团，由一名联镇县级领导任团长，镇党委书记、镇长任责任团长。继续实行驻村工作队体制，驻村工作队队长由镇科级领导担任，县级包村部门选派一名副科级领导或后备干部担任副队长并兼任第一支部书记，同时包村部门选派一名干部、镇选派两名以上干部作为驻村工作队员。驻村工作队员专职专业驻村抓脱贫工作。驻村工作队对镇工作团负责、镇工作团对县指挥部负责。二是夯实脱贫攻坚责任。实行全体县级领导联镇、县级部门包村、县镇村所有干部包帮贫困户的脱贫攻坚包抓机制，不脱贫不脱钩。一会儿县委、县政府将要与各镇签订责任状，各镇也要与各村、驻村扶贫工作队层层签订军令状。各镇党委、政府要在脱贫攻坚中发挥主体作用，要把进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作抓紧抓好、落实到位；各部门要加强对本系统本行业脱贫攻坚工作的组织领导，积极抓好项目资金争取，组织实施好帮扶项目，并抓好包扶村的脱贫工作；各驻村工作队要以强有力的工作举措、实实在在的行动，切实抓好各项任务落实，不脱贫不脱钩、不脱贫队伍不撤;各贫困村要充分发挥脱贫攻坚工作一线战斗堡垒作用，按照包扶部门的指导，抓好建档立卡、项目落实等具体工作。各包联县级领导要按照包抓责任制，做到对脱贫攻坚重大问题亲自研究、重大决策亲自谋划、重大工作亲自推进、重大任务亲自落实；各镇党委书记、镇长要切实履行好脱贫攻坚的第一责任人责任，对脱贫攻坚工作要做到心中有数、手中有招，采取什么措施、发展什么产业、实施什么项目、每年减贫多少、贫困对象增加多少收入等，都要清清楚楚、明明白白。三是加强宣传发动。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传我县脱贫攻坚重大意义、主要措施及各镇开展脱贫攻坚的特色亮点。宣传部门要加强统筹协调和宣传策划，形成强大的舆论攻势，营造全社会关注、共同参与、共同监督的良好氛围。
二要夯实基础，建强堡垒。基层党组织是脱贫攻坚工作和政策落实的最后一公里。要把脱贫攻坚同基层组织建设有机结合起来，抓好以党支部为核心的村级组织建设，鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务且群众信得过的年轻干部、高校毕业生到贫困村工作，加大从优秀外出务工经商人员、乡土能人、退伍军人、大学生村官中选拔村两委带头人的力度，发挥好大学生村官的作用，为群众留下永不走的驻村工作队。要组织贫困村的村干部、驻村帮扶干部、有影响的带头人，到扶贫工作搞得好的地方观摩学习、开阔视野、汲取经验，提高贫困村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
三要严肃纪律，廉洁扶贫。一是严肃政治纪律。脱贫攻坚是一项严肃的政治任务，全县上下要始终与中央和省市保持高度一致，不折不扣地执行落实县委、政府的决策部署和各项政策。二是严肃工作纪律。广大党员干部要自觉践行三严三实，严格遵守群众工作纪律。工作队员要严格遵守工作、生活纪律，与原单位工作脱钩，每月保证驻村时间不少于规定天数。三是严肃财经纪律。扶贫资金是贫困群众的救命钱、是带电的高压线。各镇、各村在对象确定、项目安排、资金使用上要严格执行政策。要发动群众参与民主管理，加大项目安排、资金使用等工作的公开公示力度，广泛接受监督。县财政局、审计局、监察局要加强资金、物资拨付使用、工程项目招标实施全过程监管，对工作中出现的以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、违规招标、转包等行为零容忍，坚决依法依纪从严、从重、从快查处。在这里强调提醒大家，务必严格要求，务必廉洁自律。
四要强化考核，严格奖惩。建立完善脱贫攻坚目标任务考核机制，逐级实行脱贫攻坚年度目标任务清单和责任清单，增加考核权重，初步考虑对镇年度考核权重分值提高到60 分以上，县级部门考核权重分值提高到40 分以上。对完不成年度脱贫任务的镇和部门主要领导和分管领导不评优、不提拔、不换岗。全面实行驻村工作队队长、副队长，镇脱贫攻坚工作团团长、责任团长和责任副团长工作述职制度；实行县级领导和科级干部联镇包村工作成效年度书面报告制度，并将其工作情况纳入个人年度工作考核。单列第一书记考核评优、提拔使用指标，将村干部报酬与脱贫攻坚任务完成情况挂钩。从20xx 年元月起，村社区干部工资将有大幅提高。县脱贫攻坚指挥部督查指导办公室、县督查考评办要采取随机抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔现场等办法，真督实查、见人见事。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部、班子配备的重要依据，对脱贫攻坚实绩突出的，要给予表彰、优先提拔重用；对在岗不作为、工作推不动的，要采取果断的组织调整措施；对落实中央和省市县委决策不力，工作不上心，脱贫攻坚进展缓慢的，要进行严厉追责，真正以严的标准、严的要求、严的措施确保脱贫攻坚任务全面完成。
四、强化推进措施抓当前，齐心协力圆满收官
当前已到收官年度工作的关键时刻，要坚持冲刺目标和谋划来年两手抓，为明年各项工作开好局、起好步打好基础。
一要认真做好年度考核工作。全市各项考核将陆续开始，承担市对县考核任务的责任部门要对照考核目标，逐条逐项开展自查，哪些指标有欠账，哪些工作有差距，必须做到胸中有数，迅速采取有力措施弥补，全力做好迎接考核的准备工作。各分管县级领导要牵头抓好分管工作的考核，严格上报数据审核把关，主动向上衔接汇报，确保各项工作在全市目标考核中多加分、不扣分或者少扣分。同时县考评督查办要抓紧做好全县年度目标考核工作。
二要切实维护社会和谐稳定。各镇各部门要抓好信访维稳、安全生产、平安建设等工作，努力营造安定和谐的社会环境。要严格落实信访维稳责任，认真梳理各类不稳定因素，加大矛盾纠纷排查化解力度，妥善处置群众关注的热点、焦点、难点问题。各级各部门都要看好自己的门，管好自己的人，坚决杜绝到市赴省进京上访。要做好农民工工资保障工作，坚决杜绝因拖欠农民工工资引发集体上访事件。要始终把安全放在首位，时刻绷紧安全生产这根弦，要结合冬季安全生产特点，在节前要集中开展安全生产大检查和专项治理整顿，突出抓好以森林防火、道路水上交通、工矿企业、建筑工地、民爆物品和烟花爆竹、学校医院、宾馆饭店、公共聚集场所消防等为重点的安全生产工作，严防重特大事故发生。要强化社会面的治安防控，密切关注各类治安重点人群，扎实做好防火、防盗、防冻、防煤气中毒等工作，依法严厉打击各类违法犯罪行为，努力营造平安和谐的社会环境。
三要妥善安排困难群众生活。要深入细致地安排好困难群众的基本生活，及时足额发放城乡居民社会养老保险、社会救济、优抚、五保和最低生活保障资金，要广泛开展形式多样的走访慰问、送温暖活动，确保困难群众温暖过冬。要加强敬老院管理，妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等问题，确保他们安全过冬。要加强供水、供电、通讯等设备检修检测，确保元旦及春节节日期间不出问题。要提前谋划春节期间文化活动，丰富春节期间城乡居民文化生活。
四要迅速抓好明年工作谋划。要加快十三五总体规划编制。各镇各部门要认真总结20xx 年工作，理清工作思路，明确明年工作目标和重点。各分管县长要尽快牵头组织分管部门科学确定好明年重点工作和目标任务，督促分管部门做细做实明年计划实施的重点项目前期准备工作。县委办、县政府办要做好县委全委会工作报告、政府工作报告起草工作。县发改局要尽快修改、衔接、完善十三五规划。
五要持续深入推进作风建设。元旦、春季将近，各级领导干部要始终将纪律、规矩挺在前面，严格遵守廉洁自律各项规定，带头遵守中央提出的十个严禁，深入落实中央八项规定，坚持节俭文明过节，倡导良好社会风尚。严禁用公款吃喝玩乐，严禁滥发钱物，严禁收受各种礼金、礼品，要开展人情风专项治理。严禁参与赌博，公安机关要组织专项打击。对顶风违纪的，要从严从重处理。
同志们，幸福不会从天降，好氛围是共同营造出来的，好日子是共同实干出来的。让我们用实际行动兑现脱贫承诺，用决战决胜举措坚决打赢脱贫攻坚战，为紫阳美好的明天而齐心协力、努力奋斗！
它山之石可以攻玉，以上就是一秘为大家带来的5篇《脱贫攻坚工作会议上的领导讲话稿_脱贫攻坚会议领导发言材料》，希望对您的写作有所帮助。
