县安委会会议讲话稿6篇

时间:2023-10-22 作者:Cold-blooded

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县安委会会议讲话稿6篇

县安委会会议讲话稿篇1

同志们,今天召开安委会第三次全体会议,主要目的是传达贯彻省安委会第四次全体会议精神,分析、研究和部署我市第三季度安全生产工作。从上半年的安全生产工作情况来看,我市安全生产形势呈现总体稳定、局部严峻的特点:即总体安全生产指标控制在省下达目标任务的时序进度以内,但是小煤矿在安全生产月期间发生两起事故死亡两人,已经提前用完年度控制指标;大通区和潘集区死亡总人数控制指标超时序进度。当前正值高温季节和汛期,是生产安全事故的易发期和高发期,安全生产尤为重要。下面,我讲三点意见:

一、要坚持底线,守住红线,防范虚线

讲,安全生产是一条不可逾越的红线,要坚持底线思维。安全是企业最大的效益、是百姓最大的福祉、是政府最大的责任。建设责任政府,我们义不容辞。抓安全就是尽到关爱生命、关爱家庭的责任,决不能以牺牲人的生命为代价。

(一)坚持底线,就是搞安全生产工作一定要坚持底线思维,要坚持把隐患的结果往最坏处去想。安全生产是可控的,就是说事故是由诸多隐患原因共同作用的结果,只要我们能够控制住其中一个隐患,就能避免事故的发生。事故的结果又是不可控制的,是指事故一旦发生,造成的范围和后果在一定程度上是不可预料和控制的。今年以来,危化品使用、运输环节,以及电力、水上交通均发生过较大涉险事故,还发现多处非法违法生产经营单位,万幸是没有造成严重后果。如果我们每一个县区、乡镇、社区村委会,每一个部门、单位、企业能够在安全面前事事往坏处想,对安全隐患做到排查到位、管理到位,就可以避免或者减少事故的发生。

(二)守住红线,就是搞发展决不能以人的生命为代价。有的人认为,我们市这么多的项目,这么多的厂矿,这么多的工地,怎能不死几个人。有的项目在规划、设计、施工上不考虑实际的安全因素,不按照安全生产三同时的规定和要求去做,到使用的时候才发现安全隐患重重。有的行业管理部门重许可、重发证,轻监管,面临管理的难度,不是迎难而上,而是无为而治。这种放任隐患自行自灭的态度,是绝对错误的观点,是对待人民群众生命软、懒、冷的典型表象。安全生产工作说到底就是尊重生命、关爱生命、保护生命。我们搞建设、谋发展、上项目,最终目的是要让广大人民群众过上更加美好幸福的生活。在实践中,我们必须正确处理发展速度、质量和效益的关系,始终把人的生命放在第一位,绝不要带血的gdp。

(三)防范虚线,就是安全生产工作要真刀真枪,实打实干,不能思想停留在口头上,工作停留在手头上,成绩停留在运气上。安全生产工作要谋划实,工作规划和计划一定要和实际象吻合,少喊口号,多做加号;要执行实,要一步一个脚印,干一点工作,就要取得一定效果,决不能蜻蜓点水、轻抚而过;要督查实,布臵下去的事情,要有报果,要有核实,不能无疾而终。

20xx年延安包茂高速8.26特大交通事故,事故原因是一辆疲劳驾驶的大客车追尾一辆超载并违规驾驶的危化品运输车辆,造成36人死亡。20xx年3月1日山西晋城特大隧道交通事故,一辆山西籍危化品运输车辆在隧道内追尾一辆河南籍危化品运输车辆,车上甲醇泄露燃烧爆炸,最终导致40人死亡,事故的原因之一就是没有吸取包茂高速8.26事故教训,危化品车辆管理不到位。今年7月19日沪昆高速湖南隆回县路段一辆非法改装的危化品运输车辆追尾一辆夜间违规行驶的大客车,造成43人遇难。此次事故的主要原因就是危化品运输车辆管理不到位,客车没有执行凌晨2-5时禁行制度。可以看到每次特大交通事故都存在着相同的事故原因,所以深刻吸取事故教训对于预防事故十分重要。今年年初国务院安委会对我市安全生产督查中就提出危化品运输行业没有吸取山西晋城特大隧道交通事故的问题,事后市交通部门进行了整改。但是从安委办开展的督查来看,仍然存在一些严重问题,比如非法挂靠问题、卫星定位系统安装不合格问题和不能24小时监控问题。重视事故教训不是一件口头上的工作,划划虚线就能完成的工作,必须要俯下身去,真正去解决实际存在的安全问题。

二、要突出重点,解决难点,治理弱点

当前正值高温和汛期时段,我市安全生产工作一定要紧紧围绕这一特点,认真整治重大安全隐患,从根本上治理安全生产基础水平较低现状。

(一)要抓好汛期防范。夏季,容易出现暴雨、雷电、大风等极端恶劣天气,容易发生洪涝灾害和地质灾害,对群众生命财产安全威胁非常大。各级各部门要针对高温天气和汛期特点,超前防范,未雨绸缪,制定落实重大危险源监控、隐患排查、除险加固、避险撤离、安全监测等防范应对措施和工作方案,确保责任落实到位、措施落实到位、督查落实到位、应急保障落实到位。要加强雨情水情预测监控,做好防透水、防淹井、防滑坡、防垮塌、防内涝工作,做到不垮一坝、不死一人。

(二)要抓好重大安全隐患整治。上次安委会共计挂牌了74处重大安全隐患,其中有46处是燃气管道安全隐患。从完成的情况的看,除了市安监局完成淮化集团重大安全隐患整治任务和田家庵区完成9处燃气管道占压重大安全隐患整治任务外,其他64处重大安全隐患进展缓慢,有的甚至未动。等、看、拖的思想严重,反映出责任单位的忧患意识很弱,麻痹思想很强。重大安全隐患就是定时炸弹,早一天排除早一天安全。市安委办要加强监督,发督办令,要约谈单位负责人,对年度内未完成治理任务的,当年度安全生产考核实行一票否决。

(三)要抓好重点防范。抓安全生产,好比是中医针灸,必须找准穴位,把针扎进去。否则,病就难以治愈。各级各部门要继续保持高压态势,以煤矿、道路和水上交通、危险化学品、建筑施工、消防、民爆物品等高危行业领域为重点,切实做好相关工作。

煤矿安全:谢家集和八公山区要严格执行防汛指挥部关于汛期小煤矿停产指令,做好检修和隐患排查工作。今年发生一起小煤矿盗采行为,去年也有,所以有关的区政府,要认真查下你们所管理的区域是不是还隐藏着盗采矿井,决不可马虎大意。

交通安全:除了危化品运输安全,还要重视塌陷区道路等安全,塌陷区道路两面临水,夏天水又非常深,一旦冲下去就有溺亡的危险。超限超载车辆的整治不能紧一阵松一阵,超限超载车辆非常容易导致较大事故发生,一定要抓住省《治超条例》开始实施的机会,治理出效果。水上交通安全也要加强,目前我市淮河上面在建桥梁就达到3座,另外济祁高速跨淮河大桥是省里指定淮南市海事局管辖,所以交通海事部门一定要严加防范。

危化品安全:夏季高温,对危化品生产和储存环节是一个重要的致害因素,要强化对生产设施的安全检查,压力容器和管道等特种设备该检验的要提前进行检验,要做好重大危险源防雷电灾害工作,落实相应的应急管理措施。前段时间从市安监局对淮化集团和德邦化工的安全检查情况来看,危化品生产企业使用的压力管道不按时检验的情况比较严重,存在很大的安全隐患,质监部门要加强监管,举一反三,对全市在用的压力管道开展专项检查,要主动作为,主动发现,切实消除安全隐患。

建筑施工安全:要确保高温下户外作业的工人防暑降温措施得到落实,强化建筑深基坑安全管理,脚手架、起重机械等要防范大风灾害,重大建设项目尤其是跨淮河在建桥梁项目要时刻关注汛情变化,一定要注意既不要影响淮河水运,也不要让淮河水运对施工设施、人员造成危害,请交通和建设部门加强安全管理。

消防安全:夏季高温天气多,是用电高峰,容易发生火灾事故。要加强对人员密集场所和老旧居住区的消防安全检查,供电部门要规范城中村和老旧居住区用电线路设臵。消防部门要排查灭火设施、消防通道等安全隐患。

学生安全:近期我省、我市发生多起学生溺水事故,相关部门要加强暑假期间中小学生安全监管工作,要宣传到户、排查到水塘,让孩子们过一个快乐安全的暑假。

(四)强化安全检查和督查。各行业各县区要广泛开展

安全检查和安全督查活动,切实把安委会安排的工作部署落实下去,从严执法,全面排查,防范盲区。市安委办要对危化品运输行业再开展督查,督查历次事故教训有没有深刻吸取,有没有采取有效的措施来防范同类问题出现。还有食品药品等行业也要开展专项安全督查,重点检查有毒有害作业场所职业卫生防护是否到位、是否存在危险化学品生产使用环节、是否存在重大危险源等情况。要多采取四不两直的方式进行督查,要以查出隐患、暴露问题为目的,切实督促各有关行业和县区做好安全生产工作。

三、要明确职责,严格履责,严肃追责

按照上次安委会全体会议要求,市安委办在全市开展了一次安全生产知责履责学习教育活动。但是从上半年安全生产督查暗访的情况来看,有的行业管理部门主要负责人重业务工作,轻视安全工作,分管安全工作负责人不知道自己该管哪些,甚至对自己的一亩三分地底数不清、情况不明;有的县区履行打非治违属地管理责任不力,非法生产建设行为屡禁不止,如大通区、谢家集区、八公山区的非法采石行为仍然时有发生。安全就是责任,不认清责任,就不可能尽到责任,出了事情就会被追究责任。各级各部门要切实把好安全责任关口,决不能说起来重要、做起来不要。

(一)明确监管责任。安全生产工作点多、线长、面广,交叉多、迭加多,只有各单位实施横到边、纵到底、全过程监管,不推诿、不扯皮,多协调、多配合,才能实现全覆盖、零盲区。各级各部门一把手作为安全生产第一责任人,要紧紧抓在手上,不能交给分管负责人就不管不问了。在监管问题上,有的部门重许可轻监管,坐等企业上门,收取费用,工作不主动,出了事情,你这个部门就要负监管责任。再有,打非治违属地管理责无旁贷,责任就是属地政府的,不要有任何的推脱。

(二)严格履行责任。各县区和部门负责人都认识到安全生产责任重大,但是在落实上往往存在错误认识,特别是在一岗双责方面,认为业务是自己的事情,安全是别人的事情。讲的管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全就是要求我们要把行业、业务、生产经营与安全在一个部门里、一个岗位上要同时抓、一起管。比如药监局负责药品企业的开办、发证和监管,你不能说只要药品质量合格了你管理就到位了,在监管药品质量的同时,也负有安全管理的责任。再比如经信部门负有电力设施和电能保护的监督管理,同样它的安全监管也是属于你经信部门的。还有房管局不能只管物业公司而不管它的安全,城管局不能只批户外广告,而不去过问户外广告设施的安全。所以我们各个有审批权、有发证权和管理权的行业部门,一定要同时承担起行业安全这个责任。同样作为一个部门的安全管理工作要通过各分管同志的分工来共同完成,不同的分管同志要切实承担一岗双责,确保自己分管领域的安全生产时时有人抓、事事有人管。

(三)严肃追究责任。从事安全生产工作的同志们都很辛苦,我们不想看到那个同志受到处理,但是不讲追责,责任就落实不下去,不追责不足以警醒,不追责不足以震动。去年我们对事故的处理力度是很大的,起到了一定的作用,今年我们要继续坚持下去。中央对于官僚作风和腐败风气要老虎苍蝇一起打,现在上级党委对下级党风政风情况组织巡视活动,每次巡视总能发现问题,每次巡视总能处理一批人,这样我们不少人才感觉到动真格,才感觉到我们每个人都能被风吹到。安全生产也要形成这样的风气,不动真格不足以警钟长鸣。事故责任要查处,重大安全事故风险也要追责,这是在视察青岛黄岛输油管线爆炸现场提的要求。要强化安全生产目标管理任务考核工作,这是省委省政府保留的考核项目之一,要加大一票否决的执行力度,完不成挂牌督办重大安全隐患整改任务的,也是一票否决的范围。

同志们,安全生产是一根绷紧的弦,要时时弹、常常弹,千万不能松懈。用我们努力的工作,换取我市经济社会平稳快速的发展,实现千家万户的平安幸福。

县安委会会议讲话稿篇2

同志们:

今天,我们在这里召开公司20xx年安委会第三次会议。会议的主要内容是认真总结公司上半年安全管理工作,深入分析当前面临的新形势、新任务,安排部署第三季度工作。半年以来,公司上下始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,认真贯彻落实集团公司和公司安全一号文件精神,全体干部员工紧紧围绕12·1·13·9·0·1工作部署,围绕转型跨越这一主线,抢抓机遇,奋力攻坚,扎实开展各项工作,尽管也出现了安全事故,但公司安全生产工作总体基本实现了平稳运行,主要经济技术指标基本实现了时间过半、任务过半。

刚才ⅹ经理对上半年安全生产工作作了客观总结,对第三季度工作进行了总体的安排部署,希望大家认真落实。下面,结合公司当前的安全形势和任务,我谈几点意见:

一、认清形势,查找不足,牢固树立安全发展理念

20xx年是我公司实施规划的起步之年,奠基之年。上半年,尽管我们做了很大的努力,但安全管理工作还是出现了不该有的漏洞,因此,我们必须清醒地认识到,公司安全生产的形势不容乐观,面对生产任务艰巨、新区块建设压力大的现实环境,下半年的安全生产工作切不可掉以轻心。大家要保持清醒头脑,认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,克服盲目乐观和松劲情绪,自觉做到警钟长鸣,常抓懈。同时,各单位、部门要按照公司安全发展要求,牢固树立安全发展理念,结合自身实际,努力查找不足,加大力度,筑牢安全发展基础,一刻也不放松。

二、紧紧围绕20xx年安委会第三次扩大会议文件精神,统一思想、熔炼团队、扎扎实实做好下半年各项工作

今年的安委会第三次扩大会议精神中分析了集团公司当前的形势和任务,同时也对煤层气板块提出了新任务,新要求,我公司作为集团公司专门从事煤层气地面开发、勘探的专业化子公司,在集团公司煤层气产业的安全体系中承担着重要的责任。针对我公司现阶段工作的形势和任务,我认为公司各部门、各区队首先要宣贯这次安委会的会议精神,迅速组织学习会议内容,领会会议精神,使全体员工的思想和行动能够统一到本次会议精神上来。同时还要大力弘扬西山、吕梁等在开辟新区块过程中体现出来的勇于开拓、奋发有为的优良品质和可贵精神,进一步加强加强团队建设,熔炼团队精神,切实练就敢于突破,善解难题的发展本领,坚决抓好工作落实,努力形成比学赶超,创先争优的良好氛围。公司全体干部员工要在保证安全生产的前提下,扑下身子、扎实工作、勇担重任,务必在年底或者提前一段时间完成今年职代会上制定的生产任务,为末形成100亿立方米抽采规模奠定基础。

三、转变工作作风、强化队伍建设、狠抓责任落实,全面推进安全管理工作再上新台阶

安全是基础、是前提,任何时候,抓安全的决心不能变,抓安全的思想不能松,抓安全的力度不能减。安全生产与企业效益同行,我们必须牢记生产必须安全,不安全不生产的理念,全面推动公司安全管理工作。

1、全面转变工作作风,提高责任意识,加大考核力度。

安全生产是公司天字号工程,公司员工是安全工作中的重要因素,各级领导干部在安全管理工作中起到至关重要的作用。因此,公司各级领导干部要做好表率,转变工作作风,勇于承担责任,强化工作执行力,俯下身子,多下基层,要大力弘扬真抓实干,合力攻坚的工作作风,认真做好安全督导检查工作,同时要充分发挥员工潜能,发现人才,培养、管理好自己的员工,激发全体员工干事创业的主动性,打造本质安全型队伍,确保各项工作落到实处。公司要建立领导干部教育培训、监督考核长效机制,逐步形成全方位、多层次的监督网络,对公司各级领导干部工作作风以及各项安全检查落实情况进行持续督查,加大考核力度,坚决杜绝公司内部相互之间推诿扯皮,不负责任的工作态度。

2、强化监督检查,抓牢安全管理重点和难点

首先要加强安全装备建设,为保障公司安全生产,提升公司安全保障能力。公司相关部门要合理安排安全基金,提高安全装备水平,根据实际需求情况,配齐管路漏气检测的装备,运用高科技手段(如gps定位检查等),要在规定或要求的位置设立警示标志。其次要结合公司的车辆逐渐增多的实际情况,车队要高度重视车辆安全管理工作,严把车辆安全运行条件,开展驾驶员习惯性违章专项整治活动,定期对公司车辆进行安全检查,提高驾驶员安全意识,规范安全行为,防止和减少交通事故的发生。最后安监、保卫等部门要加强对压缩站等重要场所的安全检查,深入排查安全隐患,特别是要确保消防通道畅通。节日期间举办的各类活动,要有安全防范措施和意外事故处置预案,确保不发生重特大安全事故。

3、做好特殊时期的安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生

安全工作既有普通时期,也有特殊时期。目前,随着主汛期的全面进入,暴雨、雷电、高温等极端天气增多,安全生产面临着洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害的潜在威胁,各部门、各区队要高度重视、精心组织,周密部署,认真落实雨季三防和防范次生灾害的各项措施,建立预警预报系统,重点对变电站、钻机和抽油机的防雷设施、低洼处的机械设备和建筑、井场、集气站及增压站的护坡挡墙等进行监督检查,查找漏洞和不足,防范于未然,全面提高我公司防灾抗灾能力,确保关键时期的安全生产工作。

4、吸取教训,细化工作,进一步加强安全工作

上半年,公司发生了较为严重的事故,事故的发生从根本上讲是管理不严格,制度执行不严等细节原因所致。因此,公司各单位、部门要认真吸取这次事故教训,抓防范、强责任、保稳定,特别是针对今年钻井、架线、压裂等施工队伍多,区域分散的特点,各主管部门要做好施工队伍的培训、监督工作,层层分解责任,进一步明确责任主体,坚决杜绝管理上的漏洞和真空部位,严格做好各生产场所及施工场所的安全管理工作。同时公司生产一线,要警钟长鸣,进一步提高警惕,严格执行跟班、带班制度,严格落实各项安全措施,进一步夯实安全质量标准化,岗位作业规范化,隐患排查网格化等基础工作,从根本上提高员工的劳动效率和安全系数。

5、加强队伍建设,提高员工安全意识

20xx年,公司新增员工近400名,安全意识薄弱,给公司的安全生产带来了严峻的挑战,针对这些不利因素,我们要全力夯实队伍建设这个总根基,强化人力资源管理制度建设,要继续保持不断学习的劲头,以贯彻集团公司和我公司安全一号文件精神为重点,以学习集团公司20xx年安委会第三次扩大会议精神为契机,重点强化对部门负责人、安全管理人员、安监员、特种作业人员的安全知识培训,不断提高各类工作人员的安全素质,促使广大员工真正认识到安全第一、预防为主、综合治理、不是员工消除隐患,就是隐患伤害员工的本质内涵,切实提高全体干部员工的安全生产意识。同时,要继续加快企业安全文化的建设,进一步弘扬安全文化,宣传安全发展理念,不断组织开展各式各样、丰富多采的安全文化活动,努力营造安全生产的良好氛围,以保证公司安全生产的持续稳定。

同志们,公司的安全生产形势依然非常严峻,安全生产任务依然非常繁重。但是,我相信,只要我们始终保持以高度的历史责任感,强烈的事业心,凝聚全体干部员工的智慧和力量,坚定信念,振奋精神,咬定目标,埋头苦干,我们就一定会实现今年的奋斗目标。

谢谢大家!

县安委会会议讲话稿篇3

同志们:

10月24日,榆林市府谷县发生重大爆炸事件,造成多人死伤,作出重要指示,对救援和应急处置工作提出明确要求,公安部、国家安监总局派出专家现场指导救援工作。正在北京参会的省委、省政府主要领导第一时间作出批示,要求省委、省政府分管领导立即赶赴现场指挥救援工作。10月28日,胡和平省长主持召开省政府专题会议,安排部署后续处置和全省安全大检查工作。会议要求,各级各部门要一手抓经济发展,一手抓平安建设,深入开展安全隐患排查整治。要制定完善实施细则,重点开展严厉打击非法制造、储存、使用爆炸物品专项检查整治,进一步加强爆炸物品安全管理。要举一反三,吸取教训,全面深入开展安全大检查,突出易燃易爆物品、食品药品、地质灾害、安全生产等重点领域,坚决保障人民群众的生命财产安全。

今天上午,市委会专门听取了全市煤炭安全生产工作汇报,徐书记强调,全市各级各部门要切实增强忧患意识、责任意识,高度重视安全生产工作,夯实企业主体责任、行业监管责任、各级政府属地管理责任,深入落实安全生产党政同责、一岗双责、失职追责,推进工作重心下移、关口前移,狠抓隐患排查整治不放松,对安全隐患排查不彻底、整改不扎实的要严肃问责,确保全市不发生重特大安全事故,确保全市安全生产形势稳定。刚才,宏伟同志通报了1—10月份全市安全生产工作情况,宏玉同志对全市冬季安全生产工作进行了安排部署,讲的很到位、很具体、很扎实,我完全同意,请大家按照市安委会的部署要求,结合各自实际,全力抓好贯彻落实,努力保持平稳有序的安全生产形势。

下面,结合省政府专题会议精神和上午市委会议精神的贯彻落实,我就进一步做好当前和冬季全市安全生产工作再强调几点意见:

第一,抓重点、带全局,构建全领域、多方位、无死角的安全监管网络。要坚持抓点带面,牢牢牵住安全生产牛鼻子,全面提升安全生产工作整体水平。一要紧盯重点领域。刚才,宏玉同志从道路交通、民爆物品、油气管线、危险化学品、煤炭生产、森林防火、公众消防、城市供热八个方面对全市冬季安全生产工作作了安排部署,在此基础上,还要抓好食品药品和地质灾害安全工作,这些方面都是我市冬季安全生产工作的重点行业领域,各县区、各部门务必要高度重视。二要紧盯重点企业。延长集团、长庆油田、陕煤集团、延安能化集团等企业既是我市经济增长的主要支撑力量,也是安全生产重要监管对象。近期煤炭价格上扬,煤炭企业生产积极性明显提高,安监、煤炭等部门要加大煤矿安全检查力度,严防超负荷生产。同时,要加强对民爆物资生产经营单位、加油站、加气站、烟花爆竹经销企业的安全监管。三要紧盯重点措施落实。推动安全生产关口前移,做到安全检查无盲区、无死角、全覆盖,真查彻查,对安全隐患不整改、整改走过场要零容忍,实行挂牌督办、跟踪督查、验收销号,做到防范有人盯、隐患有人查、整改有人抓。四要紧盯重点环节监管。各县区、各部门要切实做好冬季雾雪天气的交通管理以及采暖、电力供应等安全工作,要严格执行客运车辆出站安全检查、凌晨停靠休息等规定,切实加强民爆物品监督管理,狠抓源头管控,对非法存放、运输、使用民爆物品的违法行为要反复查、重点打、跟踪究。

第二,强基础、建机制,提升安全生产监管能力和应急保障水平。一要以消除安全隐患为导向,加快安全基础设施建设,督促企业加大安全生产投入力度,尤其要督促油气企业及时更换油气输送管道,加强油气管道防护设施建设,提升安全保障能力。二要强化安全生产应急能力建设,突出应急预案管理、物资储备和抢险队伍建设,健全统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效的应急处置机制,确保一旦发生事故,能够做到安全施救、科学施救、有效施救,最大限度减少人员伤亡和财产损失。要严格按程序及时上报安全生产事故信息,确保信息报送及时、准确、专业,对因迟报、瞒报、漏报等导致工作被动的,要坚决追究相关领导责任。三要提高依法监管水平,严格安全生产许可制度,从严控制安全生产准入,决不能为片面追求经济增长而降低安全生产标准、放松安全生产要求。建立铁拳执法常态化机制,强化企业生产经营日常监督管理,提高安全风险防控能力。四要加强安全生产宣传教育,引导企业树立安全培训是给职工最好福利的思想,实行企业主要负责人和特种行业从业人员全员培训、持证上岗,提高职工安全素质和安全操作技能。同时,要通过各类媒体,加强对群众日常生产生活安全知识的宣传,提高群众自我防范和自救能力。

第三,夯责任、守红线,形成安全生产齐抓共管强大合力。指出,安全生产是第一责任,各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念,正确处理安全和发展的关系,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。一要按照党政同责、一岗双责的要求,加强对安全生产工作领导,定期听取安全生产汇报,分析研判形势,全面安排部署。各县区长回去后,要向县区党委和书记报告这次会议精神,传达中省市对做好当前安全生产工作的要求。二要按照属地管理、分级负责的要求,落实县乡政府属地管理责任,县乡政府要对辖区内安全生产状况、主要问题以及重大隐患、重大危险源的分布、整改、监控情况做到心中有数,严格监督检查,确保每一项安全措施实打实。三要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,严格落实行业部门安全生产监管责任,健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,提高安全监管整体水平。四要落实企业安全生产主体责任,围绕企业安全生产过程控制,以制度建设、现场管理、流程管理、岗位管理、装备管理为重点,全面加强企业安全生产标准化建设,制定严密有效的规章制度和操作规程,夯实企业安全生产基础。

第四,严督查、重考核,确保不发生重特大安全生产事故。抓安全生产工作,必须严字当头,用铁的意志严查、用铁的措施严管、用铁的手腕严治、用铁的心肠严打,坚决守住不发生重大安全生产事故底线。一要坚持安全生产工作月通报、季讲评、督查约谈和观摩评议制度,四季度,要继续坚持对13个县区以及新区、经开区的安全生产工作情况进行通报讲评。二要跟进督查措施,近期,市政府督查室、安监局要对各县区冬季安全生产工作安排部署情况进行一次全面督查,特别要突出对安全责任落实、隐患排查、整改治理等情况的督促检查。三要严格责任追究,建立安全生产失职追究制度,实行问责关口前移,对隐患排查不认真、整改不到位要严肃追责问责,凡因工作不落实、责任不明确和工作推诿、玩忽职守导致发生较大以上安全事故的,坚决依法依规处理,严肃追究党政领导干部责任。四要强化目标责任考核,严格实行安全生产一票否决,凡被一票否决的县区和部门,取消评先树优资格,主要领导和分管领导不得晋职晋级。

当前,进入实现全年目标的冲刺阶段,工作任务极其繁重,各县区、各部门一定要统筹安排,牢固树立安全发展理念,坚守安全红线,筑牢安全防线,扎实做好安全生产各项工作,严防各类安全生产事故发生,为实现十三五良好开局创造安全稳定的环境。

最后,强调两件事:一是各县区、各部门要抓紧时间谋划明年重点项目,11月10前将重点项目计划报市发改委汇总后,报市政府研究。二是各县区要结合经济社会发展规划和重大项目建设,高度重视、抓紧做好土地利用总体规划调整完善工作。

县安委会会议讲话稿篇4

同志们:

今天,我们召开今年第三次市安委会(扩大)会议,主要任务是总结上半年全市安全生产工作,安排部署下半年工作。刚才,刘兴才同志通报了上半年全市安全生产工作形势,并就下半年安全生产工作进行了安排部署,我完全同意。下面,我再强调几点意见。

一、正确认识当前全市安全生产形势,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来,在市委、市政府的高度重视和各级各部门及企业的共同努力下,全市安全生产形势总体上保持了稳定,特别是3月14日全市安全生产紧急会议之后,通过集中整治,全市事故频发的态势得到有效控制,扭转了安全生产形势的被动局面。这充分说明安全生产工作抓与不抓不一样,重视抓与一般抓不一样。只要各级各相关部门思想上高度重视,认识上高度统一,抓住重点领域,抓住关键环节,严格落实各项预防措施,安全事故就可防可控。

全市安全生产形势虽然呈现出总体稳定的态势,但整体形势仍不容乐观。一是事故总量仍然偏高,较大事故时有发生。前6个月全市共发生各类事故174起,死亡43人,受伤118人,与去年同期相比死亡人数增加2人,受伤人数增加24人,分别上升4.88%、24.21%。各类事故死亡人数已占省上下达全年控制指标89人的48.3%,尤其发生了一起一次死亡7人的煤矿事故,使煤矿死亡人数同比大幅度上升,已超出控制指标。二是安全生产整治行动力度还不够大,进展不平衡。在个别县区、行业和企业整治工作中还存在严不起来、深不下去、工作飘浮等问题,特别是煤矿整顿关闭工作进展缓慢,全市确定关闭6处矿井,只完成了50%。三是部分企业安全生产基础薄弱,主体责任落实不够到位。一些中小企业对安全生产工作重视不够,经费投入不足,对从业人员的安全教育不够扎实,安全监管措施落实不力,三违现象时有发生。四是个别县区安全监管队伍建设滞后,监管人员素质亟待提高。安全监督管理人员业务素质偏低,专业技术人员缺乏,难以满足安全生产监管工作的需要。这些问题,给做好安全生产工作和完成全年安全生产目标带来巨大压力。必须从思想上、行动上引起我们的高度重视,本着缺什么补什么的原则,采取切实可行措施,尽快加以解决,确保全年安全生产目标任务。

安全生产事关群众生命和财产安全、事关社会和谐稳定。越是在安全生产形势好的时候,越要重视安全生产,防止出现麻痹松懈思想;越是在生产经营形势好的时候,越要强化安全生产工作,以安全生产保障经济社会发展的好势头。当前,随着国民经济逐步回升,全市扩内需、保增长、促转型步伐必将随之加快,安全事故隐患也会随之增加。下半年,各停工企业将恢复生产,经营企业进入生产销售旺季,交通运输更加繁忙,煤矿和非煤矿山、道路交通、建筑、消防等领域的安全压力增大,这无疑给安全生产提出了更为严峻的挑战、给做好安全生产工作提出了更高的要求。特别是庆祝新中国成立60周年在即,安全生产工作不独是安全生产问题,而且是重大的政治问题。各县区、各部门一定要充分认识安全生产工作的艰巨性、长期性、复杂性和极端重要性,从落实科学发展观、构建和谐白银的大局出发,牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓稳定的理念,切实增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感,做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真,全力维护好人民群众的根本利益,保障人民群众生命财产安全。

二、突出重点领域和关键环节,做好下半年安全生产工作

抓主抓重,才能事半功倍。下半年,我们要以国家开展安全生产年活动为契机,继续推进三项行动,加强三项建设,促进安全生产形势稳定好转。督促指导县区、部门和企业突出道路交通、建筑施工、煤矿及非煤矿山、消防、危险化学品等重点行业和领域,结合各自实际,抓住薄弱环节,有力有序有效落实各项安全生产预防措施,扎扎实实推进各项工作。

??突出重点行业和领域,确保安全生产监管全面到位。加强对重点行业和领域安全生产监管工作,是各级政府及其监管部门的重要职责,也是防范和减少安全事故最直接、最有效的措施和办法,尤其是监管部门一定要按照重心下沉,关口前移的要求,全面落实监管责任。一是切实抓好煤矿整顿关闭和资源整合工作。省委省政府、市委市政府对小煤矿整顿关闭工作十分重视、态度非常坚决,关井的决心不动摇、政策不变化、数量不减少、期限不后拖。同时,省政府将煤炭资源整合和整顿关闭工作纳入市(州)年终考核范围,实行一票否决制。目前这项工作我们已经滞后。各产煤县区要严格贯彻执行省、市专项整治行动《督查工作方案》,采取措施,加大工作力度,加快工作进度,尽快确定整顿关闭煤矿名单,扎实推进整顿关闭工作,坚决完成关闭任务。国土部门要积极主动配合,层层靠实责任,有效开展整合工作,如期实现整合目标。二是继续抓好非煤矿山、危险化学品安全专项整治。进一步规范采矿秩序,加大对危险化学品安全隐患排查力度,对非法从事生产、储存、经营、运输活动和经停业整改仍不具备安全生产条件的危化品生产经营单位,坚决取缔和打击,彻底清除隐患。三是切实抓好道路交通安全监管。抓好道路交通安全是当前和今后一段时期全市安全生产的重中之重。近年来全市道路交通事故死亡人数占各类事故死亡人数的比例较大,道路交通安全直接影响全市整体安全形势。要切实加强道路交通安全监督检查,加大突出问题整改力度,尤其对事故多发路段进行深入剖析,找准症结,排除各类隐患。各县区和各有关部门要在继续坚持完善集中整治与经常性监管结合的同时,突出农村道路交通安全专项整治,重点整顿违章载人、超速超载、黑车载人载客、无证驾驶等违章行为。四是加强建筑施工安全管理。建设部门要继续深入开展建筑施工安全专项整治,严格特种设备管理,坚决查处并淘汰不合格建筑机械和带病运行、超期服役的机械设备。加强建筑施工单位安全培训,严格落实特种作业人员持证上岗规定,重点抓好现场管理,杜绝野蛮施工、违规操作现象。五是高度重视公众聚集场所的消防安全。消防部门要深入到具体单位和场所,开展易燃易爆物品和消防设施督促检查,重点对人员密集的娱乐场所、商场、市场、学校、医院、车站等开展专项整治,最大限度增强全社会防控火灾的能力,确保不出问题。

??加大宣传教育力度,确保安全生产培训全面到位。宣传教育和培训工作是强化安全源头管理的重要举措,各县区、各有关部门要把以安全常识为主的培训,纳入对干部职工、农民工整体培训的重要内容,在广泛利用各种媒体,大力宣传安全生产政策法规和安全知识的同时,开展多层次、多形式的安全生产教育培训活动。一要认真组织开展《安全生产法》宣传活动。采取举办专题栏目、开办专题展版、印发专题宣传资料等形式,把正面教育与反面警示有机地结合起来,在全市城乡广泛开展以《安全生产法》为主题的宣传教育活动。特别要通过组织企业员工和管理人员观看忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型案例,增强安全生产意识。二要加大安全生产培训工作力度。严格落实企业安全生产三级教育培训制度,突出抓好务工人员和新上岗、转岗、复工人员的安全培训,做到严格按照生产程序和操作规范约束各类劳动行为。加大对特种作业人员培训和考核力度,严防高危作业安全事故发生。尤其要针对一些忽视安全、管理粗放的私营企业和规模较小的企业,开展有针对性的安全培训,提高培训实效。三要加强全民安全文化建设。着眼建立长效安全生产机制,树立大安全观念,增强安全责任意识,坚持经常性的宣传教育活动,把安全生产的意识和理念渗透到机关、企事业单位、街道社区和农村乡镇、村社,落实到日常生产生活中,使安全生产成为全社会的自觉行动。

??全力以赴做好预防工作,确保事故隐患排查整治和应急救援全面到位。加大隐患排查整治工作力度,是落实预防为主方针的重要举措,也是落实安全生产责任目标的关键措施。各县区、各有关部门要按照市上的总体安排部署和要求,全方位开展安全生产排查整治工作。根据最近掌握的情况看,排查整治工作在一些县区、行业存在走过场的问题。这个问题,其实就是安全事故屡禁不止的根本原因,也从一个侧面反映出个别领导干部对党的事业冷漠,对人民利益和生命的漠视,必须引起我们高度警觉。要对前一阶段的工作认真进行一次回头看,组织精干力量,主要负责人带队,逐行业、逐单位开展隐患排查,对原来已指出的问题、整改不到位的要督促其尽快补课;对短期内确实无法整改的,实行全天候监控。加强应急救援工作,加大应急救援装备投入,强化救援演练,提高应急救援实战能力和救援水平,确保一旦发生事故,能拉得出、用得上、不误事。要高度重视安全生产应急管理工作,从装备到队伍建设,尽快建立起快速反应运行机制。各行业主管部门要积极督促重点企业建立完善应急救援体系,煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工等行业要注意加强相互之间的沟通和联系,在应急救援上做到相互帮助支持,形成有效的联动机制。进一步健全完善安全生产调度和信息工作体系,规范事故信息的收集、报送和处理,提高应急能力和事故处置效率。

??加大行政执法力度,确保安全生产违法行为查处全面到位。再好的制度和法规,不执行,不落实,就是一张废纸。安监、公安、交通、国土、建设等行政执法部门要围绕确保安全生产,认真履行法定职责,合理调配力量,严把安全关口,切实强化依法监管的力度,严肃查处安全生产违法行为。要突出一个严字,做到严格执法、严肃查处、严格责任追究,对安全事故的每个环节进行彻查,对安全事故责任人依法惩处,决不姑息养奸,以达到警示作用。

三、强化责任落实,确保实现各项目标任务

做好下半年的安全生产工作,对确保实现全年各项责任目标十分关键。各级各部门要进一步集中力量,靠实责任,以有效的措施,扎实的工作,确保全面完成年初确定的责任目标。

一是全面落实安全生产两个主体责任。企业是安全生产主体责任的直接落实者,企业法人代表作为安全生产的第一责任人,要把安全生产放在各项生产经营工作之首,健全各项管理制度,加大安全生产投入,推动企业安全生产科技创新,采用先进装备、管理手段和生产工艺,改善作业条件和作业环境,竭力减少客观和技术原因导致的安全事故;细化管理措施,经常深入生产经营和作业现场,及时发现苗头性问题,及时排摸事故隐患,消除因主观重视不够导致的安全事故。各级政府及部门作为安全生产监管责任主体,要全面落实一岗双责工作责任制,切实负起监管责任。行政一把手作为整体安全生产工作第一责任人,要认真履行职责,亲自部署、亲自督查、亲自研究解决安全生产工作中存在的问题,形成主要领导亲自抓、分管领导全力抓、相关部门具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。认真落实四不放过原则,严肃查处各类安全生产事故,对因失职、渎职行为导致发生较大安全事故的,严格追究第一责任人和相关人员的责任。安全监管部门按照管生产必须管安全和谁发证谁负责、谁主管谁负责的原则,切实履行安全监管职责,严把安全生产行政许可关,从源头上制止各类不安全行为发生。

二是强化安全管理,着力加强基层基础工作。搞好安全生产工作的基础在基层,必须做到安全生产工作重心下移,把工作的立足点放在基层、放在企业,指导和督促各生产经营企业全面贯彻安全生产法律法规,依法建立安全生产责任制度,以各项安全制度和措施落实为重点,加强企业安全管理,确保企业生产经营安全、有序、高效运行。特别要针对存在的问题和隐患,督促企业加强安全设施建设,改善安全生产条件。制定和完善各行业安全质量标准,规范安全生产行为,不断提高企业安全质量管理水平。依法加强对安全生产的监管,市、县区两级安全生产监督管理部门要在加大监管力度的同时,严格执行煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹及民用爆破器材等重点行业安全生产许可证制度,全面推行建设项目安全设施三同时制度和安全预评价制度,管住源头,防止不具备安全生产条件的单位进入生产领域。建立联合执法机制,督促单位、企业、实体全面落实各项整治和安全防范措施。

三要强化考核,兑现奖惩。年初,市政府与各县区政府、市直11个部门签订了安全生产目标管理责任书,各相关单位要对执行情况进行一次全面自查,对未完成均衡进度或按要求时限未完成的工作,抓紧时间查漏补缺,填平补齐;市安监部门要强化平时检查考核工作,年底对完不成责任书目标任务的坚决落实一票否决。

四要抓好国庆期间安全生产,营造良好的节日氛围。做好国庆60周年期间的安全生产工作,是当前的一项重要政治任务。各县区、各部门、各企业要站在讲政治、保稳定的高度,切实增强工作的责任感和主动性,主要负责同志要亲自督促抓好落实,在国庆前集中开展一次安全大检查,重点检查各生产经营单位安全责任制落实情况、旅游景区景点和人员聚集场所安全保障措施到位情况、应急救援措施的准备情况。公安、交通、煤炭、安监、建设、教育、质监、旅游等部门对本行业、本系统节日期间的安全生产工作要做到早计划、早安排,确保不出任何问题。

同志们,做好下半年的安全生产工作,实现全年工作目标,任务艰巨,责任重大。我们一定要振奋精神、开拓进取,扎实工作,为我市经济社会又好又快发展创造更加良好的外部环境,以更加优异的成绩向新中国成立六十周年献礼!

县安委会会议讲话稿篇5

今天会议主要任务,是贯彻落实新修改的《安全生产法》,安排部署冬季安全生产工作。下面,我讲三点意见:

一、血的教训发人警醒,生命红线不可逾越

今年以来,在各级各部门的共同努力下,全市安全生产形势总体平稳,但深入分析研判,决不可掉以轻心,事故易发多发的势头没有得到根本遏制,特别进入三季度以来,全国一些地方相继发生接送儿童车辆、危化物品运输、煤矿等重大安全事故。我市安全事故也呈多发势头,9 月16 日西康高速安沟隧道北口上方发生山体坍塌,造成西康高速小河至安康段交通中断;11 月2 日西汉高速宁陕段道路交通事故造成4 人死亡;11 月16 日,熨斗镇敬老院发生一氧化碳中毒事故,造成3 位老人死亡;11 月24 日旬阳县棕溪镇长沙坝火车站附近,因山体滑坡导致货运火车脱轨,造成两名司机死亡。形势不容乐观,绝不能有丝毫的麻痹大意。

发展是硬道理,安全和稳定是硬任务,这两者是相互促进的。没有大发展,稳不住;稳定抓不好,想集中精力抓发展也不可能。一个地方出了重大安全事故、大的群体性事件,领导干部的全部精力就投进去了。安全生产也是企业生存与发展的基础,无数事例表明,企业不消灭事故,事故终归要毁灭企业,而且企业负责人也会会付出沉重代价。安全工作更是民生最大的保障,离开了安全生产,没有了生命保障,就没有了家庭美满,也就没有了社会的和谐稳定,发展又从何谈起。

今年8 月31 日,全国人大会通过了新修改的《安全生产法》,修改涉及70 多个条款,包括加强预防、强化主体责任、加强隐患排查、完善监管、加大违法惩处力度等,于今天正式实施。新修改的《安全生产法》贯穿着以人为本,生命至上的理念,这是坚守发展决不能以牺牲生命为代价这条红线的必然要求,体现了从安全生产到安全发展的转变。各级领导干部必须牢固树立抓安全就是抓发展的理念,在做决策、促工作、上项目、搞引资、抓建设时,把安全生产作为铁的规矩、铁的标准,不搞变通;行业主管部门必须时刻坚守安全生产这条红线,敢于动真碰硬,实行安全隐患零容忍监管。企业必须树立正确的效益观,把安全生产作为企业的生命线,不断改善生产条件,提高保障水平。

临近年末岁尾,人流、物流、车流剧增,正值取暖、燃气、用电高峰期,烟花爆竹进入集中生产、运输、销售、燃放的旺季,企业生产经营进入冲刺阶段。此外据气象部门预测,入冬以来我市降水量偏多,易发山体滑坡、雨雪冰冻等灾害性天气。各种情况交织,安全生产的压力非常大。隐患不除,安全难保。及时排查整治安全隐患,是防止安全事故发生最直接、最有效的措施。各级各部门务必警钟常鸣,思想上更加重视、措施上更加有力、工作上更加务实,以安全生产大检查和隐患排查治理为抓手,做好今冬明春安全生产工作。在任何时间、任何地方,都要把不发生人员伤亡作为安全生产工作的最高要求。

二、突出重点行业领域,抓好安全排查整治

从现在开始到春节前,开展为期80 天的安全生产大排查大整治活动,市上检查要以不打招呼、直奔基层、直到现场、暗查暗访为主,按照属地管理和谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁检查、谁负责的要求,以县区和行业为单位,重点查安全隐患、整改落实、关键措施、责任落实、重视程度,通过持续深入地检查整治,全面提高安全生产监管水平和事故防范能力。

(一)道路交通安全。由市公安局牵头,交通部门配合,抓好高速公路122 联勤联动、农村道路125 安全管理模式,各县区政府认真落实镇村两级农村道路管理责任。重点管好客运企业、客运班车,严把三关一监督,对不符合安全运行条件的运输企业、客运站,责令限期整改,整改后仍达不到安全要求的,要坚决停业整顿。交警部门要加大巡查力度,严厉打击三超、农用车、摩托车违法载客行为;集中整治酒后驾车,特别要查处一批典型案件,公开通报、媒体曝光。要加强对重点路段时段的管控,进一步规范道路交通秩序。

(二)公共安全。由市消防支队牵头,加强对学校、医院、市场、敬老院、宾馆酒店等人员密集场所、旅游场所和大型群众活动的安全监管,落实消防安全防范措施和应急预案,严防火灾和拥挤踩踏事故。要加强学生、老人等安全取暖教育,防止煤气中毒意外事故。由市教育局负责,落实校车安全管理措施,配合交警部门对全市接送学生的车辆进行一次排查,保障中小学生的交通安全。市交通局负责公交驾驶员安全教育,加大车辆安全检查力度。高度重视食品药品安全,按照治标与治本并举、整治与建制结合的要求,进一步强化责任,发挥市场机制、行业自律和社会监督作用,提升食品药品安全工作水平。

(三)烟花爆竹安全。全市三分之二的烟花爆竹在春节期间 集中燃放,极易引发事故。公安、安监、供销、交通、工商、质检等部门对每一个环节都要严格规范管理,严把生产、运输、销售和燃放关,坚决打击非法生产、违法运输行为,对烟花爆竹销售点和存放点严查严管,杜绝违规产品进入市场。要加大宣传教育力度,引导群众文明燃放,解决中心城区禁放区乱燃乱放问题。

(四)森林防火。由市林业局牵头,严格落实防火责任制,提升防控水平和应急能力。各县区要把火灾防范工作落实到镇办、社区和重点单位、重点人群,加强防火安全教育,防止森林火灾事故发生,切实保护森林资源和群众生命财产安全。

(五)燃气、煤矿、建筑等行业安全。由市工信、发改、住 建等部门负责,按照中省一攻坚两排查要求,对油气管输、城市燃气等进行排查,开展隐患治理。由市安监局牵头,对煤矿及非煤矿山进行排查治理。由市规划局牵头,加强和规范建筑施工安全管理。交通、铁路、高速公路管理部门要认真汲取11 月24 日山体滑坡事故教训,精心排查和防范,坚决杜绝此类事故再次发生。水上运输、民爆物品、特种设备、加油站、电力、农机等行业,都要认真抓好隐患排查治理工作,确保本行业、本系统安全稳定。

三、监管成纸老虎,事故就会成真老虎,要夯实党政同责,一岗双责

一要严格责任落实。上周五市委会议研究审定了《党政 同责,一岗双责办法》,各级各部门要切实加强安全生产工作领导,按照一岗双责的要求,夯实领导班子成员的职责。县区党政一把手要亲自上手,定期研究检查安全生产工作,解决重点问题。各部门要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的要求,建立安全生产责任体系,把行业内党政同责、班子成员一岗双责、企业主体责任落实到位。要强化安全生产工作落实情况考核结果的运用,严格实行一票否决。对安全生产措施不到位、隐患整改不落实的企业,该停产的必须停产,该关闭的坚决关闭。凡发生安全生产事故责任的,都要一案双查、一查到底,依法追究责任。

二要强化应急管理。要进一步完善安全应急预案,提高应急 处置能力,一旦发生安全生产事故,行政领导和直接负责人要第一时间赶赴现场,及时果断处置,严格按要求上报,为正确决策和应对争取时间。要认真研究安全生产管理中出现的新情况,由环保和交通部门牵头,公安交警、安监等部门配合,就国省道危化物品的运输管理尽快制定出台相关规定。

同志们,群众对安全生产工作的期望越来越高,全社会对事故的容忍度越来越低,一定要高度重视,扎实工作,突出预防, 确保人民群众生命财产安全。

县安委会会议讲话稿篇6

同志们:

今天这次会议,主要任务是对下步全市安全生产工作,特别是春节和全国两会期间全市的安全生产工作进行再安排、再部署。刚才,成华同志通报了近期各地安全生产事故情况。虽然我市前一阶段安全生产形势比较平稳,但我们绝不能掉以轻心,必须深刻吸取全国各地事故的教训,举一反三,继续抓好安全生产各项工作措施落实。目前省两会正在召开,距离春节仅有一周时间,3月3日(农历正月十三)全国两会也将召开,安全生产工作正处在最敏感时期,抓好这一时期的安全生产工作尤为重要。针对这三个敏感时段的安全生产工作,我再强调四点意见:

一、提高认识,切实增强安全生产责任意识

近期我市关于安全工作方面的会议召开了很多次,对安全生产特别是做好当前安全工作的重要性也强调了很多次,目的就是要大家时刻绷紧安全这根弦,把安全工作牢牢抓在手上,要做到三个主动:一是主动组织隐患排查。各乡镇街道、各部门、各单位主要领导、分管领导要主动带队,深入所在辖区或者所属行业(领域)企事业单位开展安全检查和隐患排查,现场办公,督促企业对排查出来的隐患进行认真整改。二是主动承担监管责任。不论是分管安全工作的领导还是分管其他工作的领导,都要严格按照管行业必须管安全、管业务必须管安全的要求,主动过问分管范围内的安全生产工作,工作分工到哪里就要监管到哪里,不留空白和盲区。三是主动解决隐患问题。各乡镇街道、各部门、各单位对发现的问题和隐患,要主动采取有效措施,及时解决,绝不能得过且过,流于形式。能立即整改的要立即整改;能整改但不能立即办完的要限时整改;对暂不具备整改条件的,要采取切实可行的补救措施,重大隐患该停的停、该关的关,绝不迁就。

二、落实措施,认真抓好消防安全工作

上周五(2月6日),吉林市召开了20xx年消防工作第一次联席会议,对20xx年消防工作责任制考核情况进行了通报,我市多项工作走在吉林市前列。会议还对当前消防工作作了部署,由于时间关系,我们就不再单独召开消防工作联席会议了,借今天这次会议机会,一并对下一阶段的消防工作进行安排。当前消防安全工作重点要排查治理四个部位和解决一个问题:一是加强劳动密集型企业消防安全排查治理。要落实劳动密集型企业消防安全管理责任,提高企业的火灾防控能力,在摸清底数的基础上,集中查处消防安全违法行为,对存在重大火灾隐患的企业,要一查到底,彻底整治。二是加强人员密集和易燃易爆场所消防安全排查治理。要以商场、市场、医院等人员密集场所和加油站、液化气站等易燃易爆场所以及高层建筑、城乡结合部等部位为重点,加大隐患排查力度,着重检查消防责任是否落实、消防设施是否完好、消防通道是否畅通。三是加强职工宿舍、学生宿舍和养老院、幼儿园、社会办学机构消防安全排查治理。要督促相关单位和部门定期巡查、加强管理,对养老院、幼儿园等弱势人群集中的单位,必须做到白天有专人监督管理,夜晚有专人值班值守,确保不出问题。四是加强农村村社消防安全排查治理。要加强农村柴草垛管理,杜绝柴草垛进村,对已进入村屯内不便移除的柴草垛要加强管理,远离住房;要教育农户注意用火用电,杜绝小孩玩火,防止发生火灾和煤气中毒事故;要加强烟花爆竹燃放管理,儿童燃放烟花爆竹必须由大人监护,同时要远离房屋和柴草垛。五是重点解决无籍房问题。无籍房是一个历史问题,形成原因多种多样。吉林市消防联席会议特别对全地区无籍房解决情况作了通报,我市已解决了共有各类无籍房47家,目前已解决了9家,无论解决数量还是比例上看,在全地区都是最好的。下一步吉林市将加大对这项工作的督办力度,希望存在无籍房的教育、民政、农业等产权单位主管部门,要尽快与消防、住建、国土等业务主管部门联系,认真研究存在的问题和解决措施。春节后市政府将召开专题会议研究,请各相关部门事先做好情况梳理,提出解决方案。对确实存在安全隐患的无籍房,相关产权单位要抓紧进行整改,确保不出现安全事故。

三、突出重点,切实加强春节期间安全管理

春节前后,群众走亲访友、购置年货等活动频繁,各种商业、文化娱乐活动也十分活跃,加之春运也已经开始,人流、物流、车流都处于全年最高峰,是各类事故易发、高发的时段。必须突出重点,切实抓好这一时段的安全管理工作:一是切实加强矿山企业停产放和节后复工验收工作。严格落实矿山企业停产、停工各项措施,特别要做好火工品的收缴入库,做到一户企业停产,就停供并收缴一户企业的火工品,确保矿山企业停产到位。此外,矿山停产期间要继续做好通风、排水工作,防止井下有毒、可燃气体积聚,确保停产期间安全。要提前制定矿山企业开工验收的工作实施方案,确保停产企业节后开工验收工作顺利进行。二是切实加强生产企业安全管理。各乡镇、街道、开发区要对辖区内的工矿企业进行一次全面检查,重点督促企业做好春节期间的放假值班安排,落实节日期间安全管理责任。要指导春节期间不停产的企业严格落实企业安全生产主体责任,严格执行领导现场带班等制度,加强现场安全管理,认真组织开展自查自纠,及时消除事故隐患;要加强节日期间在岗职工的安全教育,强化安全意识,克服松懈麻痹思想,确保安全生产。三是切实加强道路交通安全管理。要加强司乘人员安全教育,防范和杜绝超员、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违章行为发生。要强化站内安全检查,杜绝旅客携带易燃易爆危险品上车。加强路面检查巡查,防止中途超员捡客和违禁品上车。四是切实加强食品安全管理。市场监督管理局要重点抓好节日市场食品安全监察,确保群众买到放心、安全的食品。五是切实加强文化娱乐活动管理。相关部门要切实吸取上海市黄浦区12·31人群聚集踩踏事故的教训,落实相关预防措施,提前做好应对准备。春节前后,市里将不再组织有关的文娱活动,但是商业性的和群众自发性的活动还会有一些。公安、商务、文广新和交通等部门,要加强监管审批,及时了解情况,正确预判,一旦发生人群过度聚集等情况,要及时采取疏散应对措施。六是切实做好中小学开学前后的安全检查。要在开学前对学校校舍和各项设施进行全面检查和维护,对校车进行全面检修,同时要对开学前后的各项工作做好协调和安排,确保全市中小学开学平稳有序。

四、周密安排,严格落实春节放假期间各项保证措施

春节是中华民族最重要的传统节日,也是一年中最长的一个公共假期,家人团圆,朋友相聚,其乐融融。为保证全市人民过上一个欢乐祥和的新春佳节,必须认真落实春节放假期间各项安全措施。一是认真做好节日值班值守工作。各乡镇、街道、开发区、各有关部门及企业要提前做好春节期间的放假安排,把值班带班安排和节日期间的应急协调联络人名单,上报政府办和政府应急办。各重点企事业单位要把春节期间的放假值班安排上报所在的乡镇、街道、开发区及市政府主管部门。要严格执行领导带班和重点岗位24小时值班制度,所有值班人员必须坚守岗位,履职尽责,严禁擅离职守。市委督查室、市政府督查室要对各乡镇、街道、开发区、各有关部门节日值班情况进行督察检查,发现领导和值班人员漏岗、空岗的,及时通报,严肃处理。二是深入开展安全督导工作。各市级督导组及相关组成部门要继续按照分工,分头开展督导检查工作,重点对人员密集场所、道路交通、烟花爆竹经营等方面进行检查,特别要对前期排查发现的隐患整改情况进行复查,对于整改不到位、不及时或同样问题反复出现的单位要从重处罚,必要的要采取关停措施,确保检查不留死角、不走过场。未列入市级督导检查组的部门,也要根据本部门和本行业领域的实际情况,对所属企事业单位的春节前安全生产工作进行检查。三是切实加强信息报送应急救援工作。各乡镇街道,开发区,各部门、各单位要严格执行事故信息报告制度,全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作,确保事故信息和其它重要信息及时、准确上报。要进一步完善节日期间突发情况的应急预案,落实好应急处置指挥系统、物资和救援抢险人员,各乡镇街道,开发区,各部门、各单位领导和应急处置人员的手机必须保证24小时通讯畅通,确保应急指挥和抢险救援需要。

同志们,安全生产事关全市经济社会健康发展,事关千家万户安居乐业,抓好安全生产是各级领导义不容辞的责任。各乡镇、街道,开发区,各部门、各单位要牢固树立安全发展理念,常备守土有责意识,以更科学的态度、更严格的管理、更有力的措施,扎实做好当前安全生产工作,确保全市人民过上一个平安、祥和、快乐的春节。