20xx年上半年，我局党风廉政建设和反腐败工作在县纪委和市粮食局纪委的领导下，以三个代表重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党组的目标任务，与粮食中心工作一起安排布置，党政齐抓共管，各科室各负其责，党员干部积极参与，使党风廉政建设和反腐败工作落到实处，有力地保障了我局各项工作的健康发展。现将我局今年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结如下：
一、理清思路，确定目标，认真落实党风廉政建设责任制
我局党组将党风廉政建设工作列入党组重要议事日程，认真落实一岗双责，局党组成员在抓好本职所分管业务工作的同时抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设，加强对分管工作范围内的党员干部廉政教育、管理和监督。按照市粮食局纪委、县纪委《关于20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》的文件精神，结合我局实际,制订印发了《xx县粮食局20xx年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》及工作责任分工，并下发下属国有粮食购销企业。进一步落实了局长、副局长、党组成员及科长在党风廉政建设中的责任，明确凡涉及粮食系统内党风廉政建设和反腐败工作，由主要领导亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责。
二、认真开展廉政风险防控工作
上半年，我局按照县委、县政府、县纪委的要求，认真在粮食系统开展了廉政风险防控工作，成立了以局长任组长的县粮食局廉政风险防控工作领导小组，制定了《xx县粮食局廉政风险防控工作方案》，按照廉政风险自查、廉政风险评估、制定防控措施、加强廉政风险监管四个阶段认真开展工作。通过权力清理、共清理权力22个，认真绘制权力运行流程图，查找风险点23个，并进行了风险等级的评估。a级数量9个，b级数量3个，c级数量11个。目前，正有序进行下一阶段工作。
四、认真贯彻落实中央《建立健全和预防腐败体系20xx——20xx年工作规划》
根据中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx——20xx年工作规划》及xx县《构建惩治和预防腐败体系基本框架实施方案》的要求，针对粮食工作特点，建立、完善、落实相关制度，提高其法律素养和依法行政能力。大力开展宣传教育活动，进一步加大预防职务犯罪工作力度，提高广大职工预防职务犯罪的免疫力。加强对重点岗位、重点部位的监督检查，不断完善监督制约机制，更好地推进机关作风建设，促进全体职工依法、公正、廉洁地履行职责。
五、加强机关干部作风建设，扎实推进行政效能建设
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施，我局按照从源头上预防腐败的要求，重新修订了各种管理制度，形成了以制度管人、以制度管事、用制度管物的管理机制，有效地杜绝了上班时间上网、聊天、炒股等不良现象。进一步转变机关职能，增强工作的主动性和自觉性，提高政务服务的质量和水平。我局进一步规范行政许可和行政执法的具体实施意见，简化办事程序，缩短办结时限，并制定了限时办结制。对申请办理《粮食收购许可证》的企业、个体工商户、只要申报资料齐全，符合法定条件，在出据《受理通知》后五个工作日内办结，并将机构信息、公开承诺事项、行政许可办理程序、流程和投诉电话在网上公示，方便服务对象，并接受监督。
六、深入开展小金库治理工作
根据市、县纪委关于深入开展小金库治理工作的有关精神，我局高度重视，成立了以局长为组长的治理小金库领导小组，及时召开了开展小金库治理工作自查的专项会议，并要求机关及下属公司务必严格上级文件精神，认真组织自查。按照对小金库的七种表现形式的自查清理，我局机关及下属国有粮食购销企业不存在小金库行为，不存在多头开户等情况。
七、加强灾后重建监督检查工作
我局纪检组充分发挥纪检监察职能，协助局切实加强全县粮食系统灾后重建过程中的监督检查工作。组织干部职工认真学习贯彻国家灾后重建方面的制度规定，切实加强灾后恢复重建投资项目、灾后重建资金的监管，并成立以局长任组长的灾后重建工作领导小组，层层落实责任，确保工作责任落实到岗位，问责到人头，有力地确保了全系统灾后重建工作的顺利进行。
八、纠正粮食行业不正之风活动，切实维护群众利益
(一)重点加强对粮食收购政策执行情况的监督检查。督促粮食企业严格执行国家粮食收购政策和粮食收购质量标准，依质论价，优质优价。督促企业强化服务意识，改进收购方法，及时向农民结算售粮款。坚决查处不执行国家粮食收购政策、拒收限收、压级压价等损害农民利益和抬级抬价、损害国家利益的问题。督促检查合理布设收购库点，增加收购网点，方便农民售粮，及时解决农民交售难的问题，确保农民增产增收。督促指定库点把好粮食收购入库质量关、落实安全储粮责任制，避免出现坏粮现象。
(二)会同有关部门加强对粮食供应工作监督检查。积极开展军供、救灾等政策性用粮购销活动的监督检查。加大对粮食质量的监管力度，严防不符合卫生标准的粮食流入口粮市场。严肃查处干扰客户正常交易、设置障碍影响粮食出库或擅自动用中央、省级、市级、县级储备粮油等违规行为。查处掺杂使假、以次充好、克扣数量、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益的行为。加强全县粮油宏观调控和市场监控，落实粮食应急预案的各项措施。
(三)规范国有粮食企业经营行为，防止国有资产流失，切实维护职工合法权益。高度重视职工群众来信来访工作，采取多种措施化解矛盾，最大限度地为职工群众排忧解难，促进社会和谐稳定。
(四)配合有关部门做好食品安全、安全生产等专项治理。加强对落实食品安全、安全生产责任制执行情况的监督检查，严格实行对重特大经济损失和事故的行政责任追究制度。
(五)落实纠风责任制，深入开展行风评议。积极办好阳光热线，利用阳光热线平台搭建粮食部门与群众的桥梁，使热线起到密切群众关系的连心线、为群众排忧解难的民心线、推动政风行风建设的监督线。通过发展乡村放心粮油超市、连锁店、小粮仓和推广农户科学储粮技术，积极参与和服务社会主义新农村建设。
（一）以政治建设为统领，加强学习教育，筑牢思想政治根基
坚持正确政治方向，在抓党员学习教育中，注重在学用结合上下功夫，引导广大党员干部转思想、提素质，强引领、抓落实，确保中央和两级公司重大决策部署贯彻落实到位。
1旗帜鲜明加强政治建设，推进各项决策部署落地落实。落实“第一议题”制度，建立学习台账，压紧压实管党治党政治责任，推动创新发展。严肃党内政治生活，加强党内政治监督，培育积极健康的党内政治文化，营造良好政治生态，上半年组织召开支委会20次、党员大会3次、讲党课6次。
（二）强化思想引领，汇聚听党话跟党走的磅礴力量
1组织开展庆祝建党101周年系列活动。按照公司统一部署，参加七一”主题活动、组织开展职工运动会、组织开展羽毛球赛。同时，为充分发挥党员先锋模范作用，激励党员积极投身能源保供、疫情防控工作，参加公司“两优一先”评选，1人获得优秀共产党员、1人获得岗位建功先进个人，支部获公司先进基层党组织荣誉称号。
1提升党组织领导力。加强党的领导，重新修订内控管理手册，各职能部门明责、履责、尽责，党支部发挥政治核心作用，把党的领导融入公司治理各环节，重新修订公司三重一大决策制度实施办法，优化“三重一大”决策事项清单，通过加强督办推进，保证工作部署有效落实。
2提升支部战斗力。创新党员教育管理模式，完善发展党员工作机制，上半年聚焦公司“大营销”“大协同”经营格局，围绕精准调运、能源保供、提质增效等重点任务，组织开展“学党史、勇担当、敢作为、当先锋”“弘扬先辈精神 争做时代先锋”等主题党日活动；按照发展党员总体要求，把好关口、认真执行“双推双评三全程”制度，确定入党积极分子2名，列入发展计划2名，接收新党员2名。
3提升干部执行力。落实党管干部原则，根据公司规范二级单位干部选拔任用工作暂行办法规定，制定了公司中层干部选拔任用工作暂行办法，坚持正确用人导向，依托“安全月”竞赛和岗级动态调整办法，落实落细公司活动安排；在人员短缺的现实情况下，鼓励年轻职工参加公司组织的轮岗培训，加大干部交流培养力度，在实干中发现干部，在实践中培养干部，为公司可持续发展提供强有力的人力资源支撑。
（四）加强队伍建设，着力提高员工素质能力
把加快人才资源开发摆到重要的位置，围绕年度重点任务制定培训计划，结合中心工作，组织学习党的科学理论、管理创新、安全生产、一流企业管理提升、提质增效等专题内容，提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。同时，通过岗位练兵、技术比武、综合考评等举措，畅通员工职业发展通道，组织员工参加公司组织的职称评审和技能鉴定申报工作，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
（五）推动全面从严治党，营造风清气正的政治生态
深入贯彻全面从严治党方针，突出政治监督，聚焦中心任务一体推进“三不”机制，配合公司开展党委巡察，做好问题整改工作。
1深化监督体系建设。建立运行机制，健全完善协同问题预警、协同检查、协同考核等规则，召开2次联席会，推动监督融入岗位、融入业务、融入日常，形成了横向到边、纵向到底的监督格局。
（六）落实意识形态工作责任制，构建大宣传工作新格??
高举思想旗帜，落实公司宣传工作安排，结合公司实际，唱响主旋律，打造与公司改革发展相匹配的宣传工作格局。
1严格意识形态管理。坚持党管意识形态，加强阵地管理，严守组织纪律和宣传纪律，严格落实信息发布前的内部审批制度，有效杜绝负面舆情。
2加强宣传队伍建设。强化新媒体阵地管理，准确把握公司各阶段工作特点，围绕贯彻新发展理念、构建“大营销”“大协同”工作格局、践行伟大号召等突出亮点和公司自身特点进行宣传，公司荣获新闻宣传先进集体。
3加强企业文化宣贯教育。按照集团公司企业文化建设规划纲要，围绕“集团”统一品牌，及时更新宣传栏内容，全面推动集团公司企业文化核心价值理念体系深入人心，并在业务单位进行有效推广。
（七）加强统战群团工作，凝聚改革发展合力
坚持党对统战群团工作的领导，发挥桥梁纽带作用，充分调动各方积极因素，广泛团结各方力量，形成推动发展的强大合力。
2加强工会工作。弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，组织职工参加技能大赛，从政治、思想、工作、生活上关心关爱员工，结合“我为群众办实事”开展中医问诊、心理健康咨询，激发广大职工热爱体育、增强体质的热情，增强职工的凝聚力与向心力。同时，加强调查研究，把解决实际问题和解决思想问题相结合，有针对性地做好解疑释惑、疏导情绪的工作，保证职工队伍身心健康。
二是团青活动参与率没有显著改善，青年员工的活力有待进一步释放；
针对以上存在的问题，下一步我们将认真研究解决。
三、下阶段重点工作
一、主要工作和成效
(一)、加强思想建设，深化科学发展理论
2、开展深入学习实践科学发展观活动。根据管理处深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，我中心积极响应深入学习实践科学发展观活动，制定了学习计划和实施方案，并及时召开会议，研究部署相关工作，进行了广泛宣传和动员。具体做法有“六个抓”，一是抓好理论学习，二是抓好调查研究，三是抓好工作落实，四是抓好创新发展，五是抓好分析检查，六是抓好“三会”召开。
(二)加强党的组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力
1、加强中心党支部建设。以中心党组织建设为核心，全面加强中心党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。打造思想型、能力型、创新型、和谐型、清廉型的“五型”党支部。一是着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执法为民;二是着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践;三是着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责;四是着力树立正确的政绩观，切实按照客观规律谋划发展;五是着力树立正确利益观，切实把人民的利益放在首位;六是着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。
(三)加强党的作风建设，提高拒腐防变和服务改革发展的能力
2、抓好党风廉政教育活动。一是认真组织党员干部深入学习党的xx大精神，用中国特色社会主义理论武装头脑，坚定理想信念指导实践;二是扎实开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”活动，进一步推动党风廉政建设，打造为民、务实、清廉的单位形象;三是落实领导干部廉洁自律制度，积极推进党风廉政建设责任制落实，严格遵守“四大纪律、八项要求”等各项规定。
二、下半年工作计划
1、继续扎实推进科学发展观活动的深入开展;
2、在七月份组织中心党员干部开展爱国主义教育活动;
3、加大中心党员干部的学习力度;
4、抓好中心安全工作，确保无重大安全事故及责任事故的发生;
5、开展10月份庆祝祖国成立65周成活动，歌颂伟大祖国65年成就，焕发人民群众的爱国热情和民族自豪感;
6、学习宣传公路系统优秀党员先进事迹;
一、加强组织建设。我局共有三个党支部，120名党员。
二、加强政治理论学习
通过学习，增强了广大党员干部的党性观念、组织观念、群众观念以及为人民服务宗旨，进一步树立了艰苦奋斗、居安思危、敬业爱岗的思想，提高了防腐拒变的能力，使全体党员干部的思想，统一到重要思想和“两个维护”的价值观上来。
三、关于发展新党员工作。
四、关于党风廉政建设。
加强党风廉政建设，树立党员形象，这是我们党一贯倡导和坚持的优良作风。这项工作在任何时候都只能加强，不能削弱。为此，公司党总支专门召开会议，研究部署xx年度党风廉政工作。会议决定对部门由总支和他们签订党风廉政建设领导责任制合同书，合同书规定:党风廉政建设实行一票否决制，坚持谁主管，谁负责的原则，哪个单位出现问题，就追究所在单位负责人的责任。经过一年来的实施和局组织的检查，局所属单位对党风廉政建设领导责任制合同书执行情况较好。全年，局所属各单位没有发生一起违纪、违规行为。招待费、电话费以及其它各项费用支出比往年确有大幅度下降，实现了年初制定的党风廉政建设再上一个新台阶的目标。
六、存在的问题与不足
一、抓党员学习教育，强化思想政治建设。
1.我们以推进两学一做学习教育常态化制度化为契机，充分利用三会一课等形式，重点对党员进行党的政治理论、宗旨意识、党员义务等学习教育，重点抓好院党支部中心组和党员的集中学习。认真制定学习计划，充实完善学习制度，建立党员学习档案，保证了学习内容、学习时间、参学人员的落实和学习效果的提高。在七一党的生日之际书记讲专题党课1次;院长讲廉政党课1次;组织党章知识答题1次，通过学习，强化了党员意识，干部职工组织纪律观念普遍增强。
二、抓服务能力提升，强化组织建设。
1.积极推进服务型党组织建设，争星晋星。认真做好流动党员、口袋党员的排查、登记和党员档案的审查工作;扎实做好发展党员、党费收缴、党员信息统计、党组织生活等基础性党务工作。根据厅党委要求，重点完成了党费收缴工作专项检查工作。
三、抓三不为问题整治，强化作风建设。
我院党支部认真推进两学一做学习教育常态化制度化，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果，坚决执行中央八项规定、自治区若干规定;狠抓工作纪律和工作作风，严格执行领导干部个人重大事项报告制度。规范了野外津贴的发放;班子成员的工作职责重新进行了分工，对项目招投标管理，生产成本控制，资金管理，成果资料、成果质量等方面严格了审批流程。完善测绘管理网络体系，加强测绘成果保密与检查。进一步严格财务管理和车辆管理。
四、抓两个责任落实，强化党风廉政建设。
1.认真贯彻落实党风廉政建设责任，不断强化党风廉政建设。院主要领导落实主体责任，班子成员落实一岗双责。明确班子成员分工，把主体责任细化分解到班子成员，压实到院各中层干部，建立起明晰的主体责任和监督责任清单。纪检委员切实落实监督责任，做到敢于监督、善于监督、经常监督、及时监督，切实将两个责任记在心上，扛在肩上，落实到位。
2.在厅与院签订《党风廉政建设责任书》的基础上，将党风廉政建设工作任务进行分解，落实到各科队，院领导副职、各部门负责人对所分管职责内和本部门内的党风廉政负责，与院签订党风廉政建设责任书，强化了党风廉政建设工作责任制。
3.完善履行宁夏基础测绘院廉政建设工作制度，院党支部严格履行监督职能，严格院廉政建设管理相关制度的运行和执行，根据院廉政风险点防控管理措施，加大监督管理力，做好廉政风险点防控措施的监督执行、监督检查和通报制度，全力做到院领导班子成员无违法乱纪行为，全院无违反党风廉政建设规定的行为。
4.继续开展廉政风险防范管理工作，通过院廉政风险点防控管理办法，对人、财、物、项目管理等方面的风险点根据防控措施，进行了监督检查、自查报告、定期通报、群众监督举报、违反规定进行处理的监督管理措施，使风险防控工作规范化并落到了实处。
五、同心协力，强化精神文明建设。
六、下半年年工作思路
一、继续加强思想建设提高党员干部的政治理论水平。
2、狠抓思想教育，提高党性认识。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，认真落实党内组织生活制度，经常性开展思想教育与交心谈心活动，关心干部职工的思想动态，及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题，注重培养公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，积极进取的人生态度，无私奉献的精神境界。
二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力
1、组织机构健全，班子成员严于律已。201x年上半年，坚持民主集中制原则，把集体领导和分工负责有机结合起来，广开言路，多方听取群众意见，大家出主意，想办法，发挥了每个成员的聪明才智，较好地完成了各自分管的工作。做到了带头参加学习，带头遵守各项规章制度，带头参加各种扶贫帮困活动，为党组织和党员的战斗力、凝聚力发挥起到了较好的作用。
2、按照《党章》要求，严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年以来我乡共发展预备党员13名(其中：机关发展预备党员3名、农牧民预备党员10名)，发展入党积极分子62名(其中：机关入党积极分子11名、农牧民入党积极分子51名)。
3、督促党员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务，按期按规定交纳党费，自觉接受党组织的教育和培训。并利用相关节日广泛开展各种活动，党员领导干部无论职务高低，都能以普通党员的身份参加组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。
2、落实党风廉政建设责任制。结合贯彻学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《四项监督制度》等规章制度，将党风廉政教育具体化，进一步明确了乡镇领导班子成员、各村党支部成员和党员在党风廉政建设中的责任，层层签订了党风廉政建设责任书。认真组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会，强化了对党员干部的廉政教育。
三是始终坚持两个“一以贯之”。目前，已召开党委会x次，在重大问题决策上执行好前置程序，一以贯之坚持党对国有企业的领导。对年初制定的工作任务实行挂图作战，倒逼进度，确保各项工作落实见效，一以贯之深化企业改革。为尽可能化解新冠疫情给企业的改革发展带来的不利影响，集团党委结合市区防疫工作需要，适时停运、恢复公交线路，及时开通“医务专线应急保障车”和定制通勤班车，开展跟车志愿服务，召开一季度生产经营亮点观摩交流会，为实现企业高质量发展发挥了把关定向作用。
四是抓牢抓实意识形态工作。坚持党管宣传、党管意识形态，成立新闻宣传中心，出台实施集团党委《新闻宣传管理暂行办法》，加强对网络意识形态阵地的整合管理和运营，引领正确的舆论导向。特别是在疫情防控期间，加大与新闻媒介的沟通，《直播xx》《xx网》等媒体多次对公交集团疫情防控、复工复产等进行宣传报道。同时，注重加强公益广告宣传，营造了全民参与防控的良好社会氛围。
一是强化党员教育培训。严抓理论武装不松懈，确保“三会一课”和主题党日制度执行到位。疫情防控期间，组织开展线上会议和学习，组织党员和职工进行个人自学题库;开展x次全员参与的线上答题测试，确保生产学习“两不误”。
三是注重选树先进典型。集团深入挖掘在企业改革发展、疫情防控过程中的优秀集体、优秀线路和先进个人的典型事迹，加大宣传力度，同时积极向上级主管部门做好荣誉申报。近期，对疫情期间涌现出的请战前往xx站防疫一线、主动驻守社区、踊跃参与义务献血等事迹突出感人的职工进行了集中宣传，进一步激励广大职工立足本职、对标一流、爱岗敬业、争做贡献。
四是加强党风廉政建设。3月份，集团党委召开党风廉政建设和反腐败专题会议，层层签订责任书、承诺书，压实全面从严治党主体责任;制定印发了纪检监察工作要点、监督执纪“第一种形态”工作办法实施细则，把党风廉洁建设和反腐败工作纳入企业生产经营发展总体规划，将责任细化量化为具体工作和措施。
一、切实加强领导班子建设，努力提高管理水平
政府机关党总支自成立以来，始终坚持把领导班子建设作为一项重要工作来抓，机关领导班子紧紧围绕党在新时期的中心工作，以县委、县政府提出的各项工作为目标，以促进我县经济发展为己任，团结进取，创造性地开展工作。领导班子成员相互学习，相互支持，相互尊重，相互信任文书文秘网，全国公务员共同天地，分工协作，密切配合，自觉维护党的民主集中制原则，凡遇重大问题都要在广泛听取意见的基础上，由领导班子集体研究决定，从而形成了一种即讲民主又讲集中，个人服从组织，少数服从多数的良好风尚。支部和机关领导班子成员在日常工作中认真学习贯彻党的各项方针政策，努力学习邓小平建设有中国特色社会主义理论，坚持把解放思想、实事求是，一切从实际出发作为一切工作的出发点。工作讲求实效，不搞形式主义，努力提高自身政治素质和业务能力。廉洁自律、克已奉公，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。经机关支部和领导班子的共同努力，一个廉洁、务实、高效的领导集体已经形成，正在带领全体党员和干部职工为完成各项政府服务工作任务而积极工作着。
二、狠抓党员队伍思想建设，不断提高党员素质
四、进一步强化作风和制度建设，完善各项规章制度
认真执行党风廉政建设，注重党风教育是总支工作的一项重要内容。机关党总支根据党风廉政建设的要求，及时制并完善了各项规章制度，领导干部以身作则，依法履行监督职能，始终坚持依法办事，不询私情，清正廉洁。机关党总支结合政府工作文书文秘网，全国公务员共同天地实际，深入开展党风廉政教育、职业道德教育和形象教育，今年，机关总支结合争创基层满意县直部门活动，狠抓机关作风建设，要求党员和干部职工以自己的实际行动树立良好的机关形象，为党旗增辉。经过教育，全体党员尤其是领导干部无一人信教，无一人超生、未发生挤占挪用公物现象。机关党总支和机关领导在开展日常工作的同时，还狠抓了机关精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育等各项工作，并且都取得了良好的成绩。
