调研报告是调研工作的书面表达,是落实一项措施的文件参考,调研报告的格式应当整齐规范,确保文字清晰可辨,排版合理美观,以下是网客范文小编精心为您推荐的建设情况调研报告5篇,供大家参考。
建设情况调研报告篇1
按照县人大常委会2021年工作安排,3月2日,县人大常委会副主任陈永乐带领监察和司法工委、社会建设工委及城建工委有关人员,对全县退役军人服务保障工作情况进行了调研。调研组通过现场查看、走访座谈、听取汇报等方式,详细了解全县退役军人服务保障工作情况。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
县退役军人事务局自2019年1月组建以来,高质量开展退役军人服务保障工作,扎实推动各项政策贯彻落实,切实维护退役军人的合法权益,退役军人服务保障工作标准化、制度化、规范化水平明显提升。特别是2020年8月全省退役军人思想政治工作年和基层基础基本建设年现场会在淮北召开,刘桥镇退役军人服务站和孟口村退役军人服务站作为全省典型观摩点,工作成效受到省退役军人事务厅的充分肯定。
一是标准化服务保障体系逐步完善。目前,县政府已高标准完成了1个县退役军人服务中心、12个镇(园区)服务站、239个村(社区)级服务站建设,按照要求在全省率先实现了五有(有机构、有编制、有人员、有经费、有保障)目标,各项工作正常有序运转。
二是就业创业、接收安置工作有序推进。及时对求职登记的退役士兵发布信息,主动向各类用人单位推荐,多形式帮助实现就业,对符合政府安置条件退役军人,已全部安置到位。
三是走访慰问、评优评先等活动扎实开展。落实周探望、月走访、季联络制度,2020年共计走访慰问退役军人2.59万人次,帮扶重点优抚对象7260人次,解决退役军人住房、医疗、生活困难问题556件。做好立功受奖人员统计和宣传工作,为87名参加过抗美援朝军人发放纪念章。全县5名退役军人被评为市最美退役军人、2名同志被评为双拥模范人物,2名同志被评为最美拥军人物。
四是历史遗留问题积极有效化解。核查符合条件的应安置未安置(非个人原因)退役士兵29人,已全部安置。符合安置后未上岗条件(非个人原因)50人,已全部安置上岗;安置后未享受同工同酬人员27人,已按相关政策落实待遇。安置后下岗(失业)退役军人,经核实符合专项岗位条件的1412人,分六批已安排专项岗位。积极做好退役军人信访工作,办结率100%,2020年共接待退役军人来访8000多人次,目前全县涉军群体总体稳定。
二、存在问题
(一)少数已安置人员工作成效不优。部分人员安置上岗后,没有及时提供专业对口的就业指导服务、职业技能培训、心理疏导等,安置人员的岗位作用发挥有待进一步提高。
(二)个别历史遗留问题解决办法不多。退役军人服务保障工作,遗留问题复杂多样,需要探索有效解决办法。如:因时间跨度长、档案资料不完善、证明要件缺失等原因,部分退役军人身份、条件核查难度较大。
三、工作建议
(一)扎实做好政策落实工作。充分发挥两站一中心作用,全面兑现落实各项政策,继续开发专项岗位、组织专场招聘会、组织职业技能培训,扶持退役军人就业。
(二)全力做好帮扶解困工作。严格落实常态化联系工作机制,推动重点优抚对象和困难群体的走访慰问、帮扶解困常态化。建立完善退役军人困难救助机制,对生活困难、再就业困难的退役士兵开展点对点帮扶。创新开展帮扶解困和走访慰问及志愿者活动,彻底解决有政策、无感情的问题。
(三)持续加大政策宣传力度。创新宣传方式,在社会上广泛宣传《退役军人保障法》,大力营造全社会爱军、拥军的良好氛围。同时,认真做好全省双拥模范城(县)的创建工作,进一步将双拥工作涉及的各项任务深化落实,用创建成果推动各项工作的开展。
建设情况调研报告篇2
开福区位于湖南省长沙市北部,因千年古刹开福寺而得名,总面积188平方公里,常住人口53.8万,辖“一区”、“两园”、三镇、十街道,98个社区、30个行政村。作为省会城区和长株潭“两型社会”建设的重要节点,区委、区政府在加快经济发展的同时,统筹推进社会建设,致力于以社区为载体的社会管理创新。2009年我区推行了“选聘结合、三位一体”的社区自治新模式,2010年又开始了以“社会管理社区化、社区管理社会化”为核心的社会管理创新的探索和实践。同时,按照党中央“建设一支规模宏大、素质优良、结构合理的社会工作人才队伍”的要求,把推进社会工作人才队伍建设纳入到全区社会管理创新工作中,作为一个重要实施项目,在完善组织保障、加大资金投入、引进专业人才、强化培养力度等方面上下功夫,取得了实质性进展,今年2月,我区被民政部命名为“全国第二批社会工作人才队伍建设试点示范区”。现将我区社会工作进展情况汇报如下:
(一)健全体制机制,构建社会工作人才队伍建设新格局。2009年4月,成立了由区委书记亲自挂帅,区长及分管区领导为主要负责人,相关职能部门为成员的社会管理创新试点工作领导小组。设立了区社会工作局,负责全区的社会工作事务及社会工作人才队伍建设的管理和服务工作。各街(镇)设立社工站,为社会工作人才提供招聘登记、继续教育、职称评定、人才交流等方面服务。组建了区社会工作协会,加强行业协调与监管。2010年下发了《关于推进社区管理社会化工作的指导意见》、《2010年社区管理社会化工作实施要点》、《社区管理社会化扶持奖励办法》等一系列配套实施文件,今年又出台了《开福区“社会管理社区化,社区管理社会化”社会管理创新综合试点工作实施方案》、《开福区2015年“社会管理社区化,社区管理社会化”社会管理创新综合试点工作实施要点》等“1+5”文件政策,构建起具有开福特色的社会工作制度框架和政策体系,全区形成了以区级政府为主导,区民政部门为主管,街(镇)为主办,社区为主体的“四位一体”的工作格局。
(二)立足社区实际,提供居民群众最需要的服务。在社会管理创新工作实践中,我们坚持“满足居民需求,解决社会问题”的工作思路和导向目标,在项目的设计和实施过程中注重与改善民生、维护民利、化解民难、促进民和相结合。2010年,我们选择了一批基础较好的社区进行试点,区级财政投入1000万元资金实施了19个重点项目,今年又安排了3500万元专项经费重点实施39个大项目160多个子项目,项目服务范围涉及到社工人才队伍建设、为老服务、残疾人康复、青少年健康成长、刑释解教人员帮扶、新居民的融入、草根组织培育、矛盾调处、物业管理、医疗卫生、食品安全、交通疏导、志愿服务等关乎民生利益的方方面面,工作的针对性强,覆盖面广,受惠群众多。如,由区政府买单,为全区90岁、低保家庭85岁以上老人和二级以上重度残疾人免费安装“一点通”服务终端并支付信息服务费的项目,为建设干净清洁的人居环境,在所有老旧开放式社区和新建安置小区都引进物业公司或成立居民物业服务队实行物业化管理的项目等。
(三)培育社会组织,营造社会协同、公众参与的工作氛围。通过采取规划引导和政策扶持相结合、建设“民间组织孵化园”等的办法,充分发挥工、青、妇和工商联、残联等人民团体在社会管理中的牵头和组织作用,积极培育和发展各类社会团体和民办非企业,尤其注重培育发展社会服务型民间组织,同时加强对散落的草根自治组织的管理,强化各类社会组织在提供公共服务、反映利益诉求、参与社会管理、共担社会风险、维护社会和谐等方面的社会职能。今年,我们探索采取了“一级登记、两级备案”的双轨制群众性自治组织管理模式,“一级登记”就是对符合法定登记条件的群众性自治组织,由区民政局放低门槛统一依法登记,“二级备案”就是对尚不符合放低门槛登记条件,但社区认同、作用发挥良好的志愿者组织、群众性自治组织等,实行由居委会初审、报街镇备案管理的制度,将其纳入管理范围,目前全区已基本实现了群众性自治组织备案登记全覆盖,从源头上解决了“无人管理”和“无序发展”等问题。
截至2015年11月底,我区共登记注册社会组织208家(民办非企业单位119家,社会团体16家,业余文化团体73家),已备案的社会组织502家(专业服务机构161家,志愿者组织93家,社区居民自治组织248家),其中有2家专业社会工作服务机构(开福区众仁社会工作服务中心和长沙市众和社会工作发展中心),16家社会服务型民间组织。
(四)培养专业人才,推动人才本土化建设。为解决专业社工人才缺乏的现实问题,我们突出抓好三个注重:一是注重培训现有从事社会工作的人员。有计划、有步骤地组织现有的从事社会工作的基层工作人员参加社会工作专业培训,加深他们对社会工作的认识,深化社工理念,增强理论水平,掌握实务技巧,提升专业化水平和服务质量,较好地解决了专者不用、用者不专的矛盾。鼓励动员社区工作人员参加社会职业资格水平考试,提高社区工作人员社会工作理论水平和推动项目运作、服务居民群众的能力,今年以来,先后组织50多人次赴北京、广州、深圳及省内部分社会管理先进地区考察学习,组织200余人参加社会工作职业资格水平考前辅导培训,目前我区已有168名基层工作人员获得国家级社工师职称,506人获得省级社工师职称。
二是注重引进专业社工人才。2010年,区社会工作局向社会公开招募了11名专业社工,今年我们又探索了社工人才引进、培养、使用的新路子,经过前期多方洽谈协商,引进深圳品牌信誉好、专业能力强的社工类社会组织在我区成立众仁社工服务中心,这是我省第一家具有独立法人资格的民办社工服务机构,现有专业社工12名,通过政府购买服务的方式,为望麓园街道提供新居民服务、企业服务、志愿者组织培育、基层矛盾调处、家庭综合服务、医院病人心理慰藉及全区社工培训等多项专业服务。
三是注重发展社区志愿者,既发挥专业社会工作者的作用,又发动公众广泛参与,发挥义工的协助、参与作用,形成“社工引领义工服务、义工协助社工服务”模式。由团区委和各街镇牵头,构建起了以“快乐大联盟”为龙头、社区志愿服务队为单位、具有一技之长的志愿者为主体的较为完整的社区志愿服务体系,目前全区志愿者人数超过5万,已基本实现社区志愿者注册率占社区居民总人数的10%的目标。在实践操作中,我们通过让志愿者跟随专业社工,参与社会工作服务项目的策划、组织、实施,充分保护和调动志愿者参与、协助社工开展服务的积极性,由社工来培训、指导、训练志愿者,使志愿者学会运用社会工作的理念、方法和技巧帮助开展社会管理和公共服务。
(五)引入项目管理,确保各项目标任务的落实。在推进社区管理社会化过程中,我们将市场运作机制引入社区公共服务领域,按政府购买服务的形式,引入“项目制”管理模式,加强对社会组织和群众组织的监督管理,促进社会管理创新及社工人才队伍建设的各项目标任务落到实处、取得实效。两年来共实施重点项目有58个。同时建立起了从项目申报、审批、评估的一整套的社会工作项目评估机制,邀请第三方、项目业务主管部门的分管领导、相关街道(社区)有关负责人以及服务对象对社会工作专业服务的数量与质量进行讨论与评估。根据评估结果,向各类民间社会工作机构支付购买服务项目资金、发放奖励扶持补贴等。
一是解决了认识问题。社会管理创新是一个新课题,社工人才队伍建设更是涉及到专业化、职业化的问题。如何结合我们的实际,开展本土化的社会管理创新和社工人才队伍建设,这必须有清晰的认识。区委、区政府多次组织相关部门、街镇的负责人到沿海及北京、上海等地考察学习,分别与深圳、广东、北京等地社会工作主管机构、民间组织、有关专家和社会工作者进行了深入的交流,邀请华中师范大学、民政学院、湖南农业大学等高校的教授及省、市民政部门的专家来我区指导,同时在区内组织调研,认真研究我们工作方向和具体方案。相关文件出台后,加大宣传,浓厚氛围,不断提高广大基层工作者和居民群众对社会管理创新和社会工作的认识。现在,我们社区和机构的工作人员社工理念不断深化,在工作实际中主动运用社工工作方法。
二是理清了工作思路。总结这三年来的社会管理创新和社工人才队伍建设工作,可以概括为四句话:“立足社区,发展社团,依托社工,服务社会”。我们不是为创新而创新,而是真正地着眼于基层群众最关心、最直接、最现实、最需要解决的问题,结合实际而不追高求全,追求实效而不贪求形式。去年和今年的58个社会管理重点实施项目,涉及到社工人才队伍建设、物业管理、居家养老、居家养残、婴幼儿早教、青少年教育、社区矫正等多个方面,甚至细化到“成立社区家庭综合服务中心,服务社区内所有家庭,通过解决家庭问题,巩固家庭婚姻关系,调适家庭亲子关系、婆媳关系来促进家庭的和谐稳定”。
三是摸索了培训方法。开展教育培训是推进社会工作人才队伍建设的重头戏。这项工作开展得好不好直接关系到社会工作人才队伍建设的质量和规模。通过前期的探索,我们形成了分类、分层实施教育培训的路子:分类培训包括知识普及型、考前辅导型、继续教育型三类,分层次培训包括全区的集中培训、街镇、社区组织的培训、各社工机构内部的分享会和督导培训。
建设情况调研报告篇3
先从七个方面来说说我校教师队伍的实际情况:
一、年龄状况
我校在职教职工的平均年龄在44岁左右。30岁以下只有4人,30—39岁18人,40—49岁26人,50岁以上9人,这种情况给学校的教育教学工作带来了极大的困难。之所以出现这种状况,一是由于生源的减少,教师队伍的饱和,从xx年起,我校再也没有分配一个新老师。二是相当一部分教职工呈现出生物年龄未老,而心理年龄早衰的景象,教职工年龄差距较大,教职工老龄化的趋势已呈现出来。
二、健康状况
我校教职工的身体状况令人堪忧。据不完全统计,有明显疾病的教职工就有9人,占全体教职工的15.8%。其中患颈腰椎病的6人,患心血管病的2人,其它各种疾病患者1人。患病者多发生在年龄较大的原民办教师群体。工作的压力,农活的繁重,子女的困扰,使他(她)们劳心劳力,疲惫不堪,以至心力交瘁,积劳成疾。另一方面,农村教师条件艰苦,生活负担沉重,舍不得自掏腰包定期查体。在这种状况下,教职工不能提前发现病情,防患于未然。结果积小病为大患,以至于疾病缠身。
如何减少教职工的患病机率,应该引起各级教育组织的高度重视。比较可行的办法是:1、对教职工进行心理健康教育,建立快乐工作理念。2、定期组织教师进行健康查体,做到早发现,早治愈。3、组织教职工多开展一些健康的文体活动,丰富教职工的业余生活,营造轻松愉悦的工作环境。
三、学历状况
在我校57名在职教职工中,具有本科学历的只有4人,全部是xx年以后通过函授取得文凭的年轻教师,占全校教职工总数的7%;专科学历的36人,占63.2%;中专学历的15人,占26.3%;初中学历的2人,占3.5%。教职工学历偏低的现象表现尤为突出,在目前的教育形势下,他们难以应对“一波未平一波又起”的新课程改革浪潮。
四、职称状况
目前全校在职教职工中,取得中级职称的46人,其中聘任23人;取得初级职称的9人,其中聘任9人;另外还有2名工人编制。教师职称偏高,得益于好的政策。在评聘职称赋分项目中,教龄和任上一级职务年限赋分权重较大,有较明显的向老教师倾斜的意向。这一政策得到绝大多数教职工的认同和好评。值得关注的是不同职称的教职工,在教师素养和业务能力等方面,并没有明显的区别。鉴此,当务之急是提高教师职称的责任意识,切实履行不同职称教师的任职责任,使教师职称与教师素养、业务能力等名符其实。
五、工资状况
苏仙区是实行教师工资由区财政统一发放的行政县之一,在郴州市范围内,苏仙区教师工资是位居前列的。以10月份教职工工资发放表为依据,在57名在职教职工中,个人最低月工资为1398.7元,最高月工资为2117.7.10元,平均月工资1675.33元,与同月份镇委、镇政府的公务员及机关工作人员的月工资相比,相差不大;与xx年全镇农村人口人均年收入相比,超出更多。据抽样统计,从1988年至20xx年20年间,教师工资增长了30倍左右。由此可见,教职工的工资状况非常乐观,教职工的经济状况已明显改观,尤其是双职工家庭在各行业中尚属富裕群体。据统计,截止目前为止,教职工在城镇购买楼房或自建楼房的共计30家。经济比较困难的集中在一少部分原民师、单职工且年龄较大的教师职工家庭。略呈两极分化趋势。但总体经济状况是良好的。随着国家经济持续快速发展,我们有理由相信,教职工工资待遇还会逐步提高。
六、编制状况
我校现有正副校长3人,校长进行了提高培训,都有8年以上的教育教学工作经验,另外中层干部7人,学校班子团结务实,在教育教学方面都能起带头作用。学校实行了教师资格制度,每位教师都拿到了教师资格证书。我校现语数英专业教师配备齐全,但音乐、体育、美术、电脑、科学、心理健康教育等学科几乎都是由语数教师兼任,所以急需这方面的教师。同时,学校现教师年龄老化,我校已有八年未分配新教师。学校教师多数具有先进的教育理念,熟悉教育规律,遵守师德规范,关注学生成长,但有个别老教师还很难在短时间内更新观念,仍然采用老教法。年青教师都能运用信息技术开展教育教学工作,但多数老教师在这方面就不如年青教师接受的快。
七、思想状况
教师最突出的思想行为表现是不敢管或不愿管学生。由于独生子女学生增多,部分学生家长对孩子溺爱或放纵,社会不良环境的毒化,加上教育内部诸如“教室是学生犯错误的场所”、“只有不会教的老师,没有教不会的学生”等等所谓教育新理念的出笼,教师们,普遍反映现在的学生难管理。随着素质教育的深入实施,不再给学生、班级、学校排名次,淡化分数,以至于“无分数评价”,教师管理学生的最后一根枕木也将被撤除,教师不敢管、不愿管学生的现象会越来越普遍,学生的“发病”几率也会随之越来越高。这种恶性循环,岂止是误人子弟,简直是误国误民!
其次,教师职业幸福指数较高。在这次调查中,我们随机抽取了38名教师,分“幸福”、“不幸福”、“没有明显感觉”三个方面,对教师职业幸福指数进行了调查,结果显示:教师职业幸福指数高达57.89%,有34.21%的教职工没有明显感觉,感觉不幸福的仅占7.89%。由此可见,多数教职工从思想上对教师职业是满意和喜欢的。
建设情况调研报告篇4
根据区人大常委会工作要点安排,区人大常委会调研组,于x月中旬,对区人民法院人民法庭建设工作情况进行了专题调研。调研组先后到区人民法院和三个中心人民法庭进行现场视察,听取情况介绍、查阅各种资料,并分别召开座谈会,征求辖区镇(街)党委、政府、人大、派出所、司法所负责人和部分市区人大代表、人民陪审员的意见建议,比较全面地掌握了人民法庭建设工作基本情况。现将调研情况报告如下:
一、人民法庭建设工作基本情况及主要成效
目前,区人民法院共有三个中心人民法庭,即第一、第二、第三中心人民法庭。每个人民法庭辖区人口,均在x万左右。三个人民法庭现共有干警xx名,其中在职在编干警xx名,聘任制干警xx名。xx年以来,三个人民法庭共受理各类案件xx件,审结各类案件xx件,占区人民法院结案数的xx%,人民法庭法官人均年结案数xx件。先后有xx名干警获得表彰,其中x人被市高法院评为全市法院人民法庭办案标兵,x人被市高法院评为办案能手,x人荣获市民政局授予的xx好人称号。第一中心人民法庭多次被评为先进人民法庭和先进基层党组织,第三中心人民法庭被区委政府授予调解先进单位称号,三个人民法庭均被市高法院授予民生法庭达标单位。
(一)领导重视,思想认识到位
区人民法院高度重视人民法庭建设工作,建立了院党组成员、副院长联系人民法庭工作制度,实现了班子成员齐抓共管的格局。一是加强了组织领导,在xx年被市高法院确定为人民法庭主审法官责任制改革试点单位后,立即成立了以院长为组长,民一庭、政治处、办公室等部门负责人为成员的人民法庭主审法官办案责任制改革试点工作领导小组,加强了对改革试点工作的统筹安排、协调指导、督促落实和经验总结工作,切实解决了实际困难和问题。二是精心制定了方案,对改革试点的目标、任务、内容等作出了具体安排。通过逐级召开改革试点工作动员会议,传达了相关改革会议精神,打牢了改革的思想基础,掀起了学习讨论司法体制改革的热潮,引导干警做好了思想准备和能力储备。三是稳妥推进了改革,按照让审理者裁判、由裁判者负责的改革要求,合理确定了主审法官员额,细化了庭长、副庭长、主审法官的主要权责和其他人员的工作职责,逐步完善了主审法官业绩评估和退出机制、差错案件责任追究机制和人民法庭审判运行态势分析等制度,确保了人民法庭主审法官责任制改革试点工作正常运行。
(二)创新机制,司法公信提升
区人民法院面对中央全面深化司法改革给人民法院工作带来前所未有的机遇和挑战,对自身建设提出了更高标准和要求,始终坚持了司法为民、公正司法这条主线,切实把司法机制创新作为推进人民法庭工作不断发展的内在动力,不断满足了人民群众的新期待、新要求。一是提高了诉讼服务质量,以示范民生法庭创建活动为抓手,在强化人民法庭立案导诉、接待接访、信息查询、疑难解答等传统服务功能外,大力推行以信息化建设为基础的诉讼服务平台建设,通过安装便民服务自助查询系统、制作便民诉讼二维码,借力官方微博、微信、司法政务网站等媒介,为群众提供了一站式、集约化、全方位的诉讼服务。二是着力减轻了群众诉累,强化了简案快办、难案精办理念,对案情简单、当事人争议不大的案件,积极适用小额诉讼程序,提高了审判效率;规范了巡回审判工作,加大了巡回审判力度,方便了群众诉讼。三是积极参与了社会治理,灵活运用公众开放日、观摩庭审、以案释法、送法进校园等形式,积极开展了法治宣传,引导基层群众增强了法律意识;实行了诉讼前移,将辖区一些突出的矛盾纠纷化解在了萌芽状态;延伸了审判职能,针对审理中发现的问题,及时向相关部门发出了司法建议,积极践行了为大局服务,为人民司法工作主题,促进了经济社会发展,维护了社会和谐稳定。
(三)立足实际,网络建设到位
区人民法院为确保上下联动,立足实际,扎实开展便民诉讼网络建设,确保了便民诉讼网络功能得以充分发挥。一是完善了便民诉讼网络,按照方便群众诉讼、协助法院工作、优化审判质效要求,以人民法庭为中心、便民诉讼站为主干、便民联系点为支点、便民联络员为纽带,扎实开展便民诉讼网络建设。以选好人、借好力、管好网为着力点,在已有的庭、站、点、员四位一体布局基础上,重新在各镇设了1名联络员骨干,对便民诉讼网络进行了完善。二是规范了制度和经费保障,积极争取了区政府、财政部门支持,设立便民诉讼网络专项经费,制定了《便民诉讼网络专项经费管理办法》,明确了经费开支范围和标准,保障了便民联络员培训、误工等相关费用支出,做到了专款专用。制定《便民联络员工作职责》、《便民联络员骨干管理办法》等制度,完善便民联络员业绩评估和奖惩机制,采取以奖代补的方式,加强了对便民联络员的管理,确保了便民诉讼网络功能得以充分发挥。三是完善了大调解格局,聘请人民调解员担任便民联系点负责人或便民联络员,实现了便民诉讼网络平台与人民调解网络的有机整合和无缝对接,通过调解结案,取得了较好的社会效果。
二、人民法庭建设工作存在的主要问题和困难
区人民法院中心人民法庭在履行审判职能、及时化解矛盾纠纷、保护群众合法权益、保障地方经济社会发展、维护社会稳定等方面发挥了至关重要的作用。然而,由于受地方经济社会发展、行政区域规划等方面条件的影响,在建设工作过程中仍然存在案多人少、诉讼服务跟进缓慢、设施改造不完善和人员编制不足、干警职级待遇偏低等方面的实际困难和问题:
(一)案多人少矛盾突出
随着经济社会的不断发展和农村改革的不断深入,以矛盾纠纷为主的民商事案件逐年上升,群众的司法需求也不断增多,案多人少的矛盾在人民法庭较为突出。目前,全区三个中心人民法庭,每个辖区约30万人口,而三个中心人民法庭仅有在职干警17名,法官人均年结案186.6件,多的达200余件,同时还承担着开展巡回审判、指导人民调解、进行以案说法与法治宣传等社会治理工作,往往分身乏术、心有余而力不足。因此,法官的工作和心里压力较大。
(二)诉讼服务跟进缓慢
区人民法院虽然挂牌成立了诉讼服务中心,但功能不够完善,理念不够先进,地方偏狭小,没有充分发挥诉讼服务中心的功能,还不能满足当事人的需求。而三个中心人民法庭,目前还没有建立诉讼服务站、当事人和证人单独等待区、巡回审判站(点)独立办公场所,没有完全做到咨询有人应,电话有人接,诉讼有人引,材料有人收,案件有人查,法官有人找,使司法工作完全贴近群众。
(三)装备经费保障薄弱
尽管近年来上级人民法院和区财政不断加大了对人民法庭的建设工作力度,新建了办公楼,不断提高了办案的科技含量,但与先进地区的人民法庭尚存在很大差距。人民法庭在便民利民理念、法庭功能设置、业务用车等物质装备、人民法庭文化建设等方面尚存在不少差距。同时,经费保障不足的问题也明显制约着人民法庭审判职能的正常履行,影响了干警工作效率的提升。
(四)司法水平有待提高。
随着案件的大幅上升,少数法官感到难以适应,传统的办案方式和理念显露出弊端,尤其是个别法官在紧张的工作中,心态调适不好,影响了办案质量;青年干警存在不熟悉社情民意、群众工作经验欠缺等问题,在一定程度上影响了纠纷的化解。
三、对加强人民法庭建设工作的几点建议
人民法庭审判工作处在最基层,是人民法院密切联系群众的桥梁和纽带,其工作好坏直接影响人民法院形象和司法权威。因此,加强人民法庭建设工作,发挥人民法庭功能,是保障群众合法权益、促进社会和谐稳定的重要任务。
(一)要合理配置司法资源
执法办案是人民法院和人民法庭工作的第一要务。要充分发挥审判职能作用,归根结底要通过执法办案来实现。一是要优化人民法庭人员配置,真正选派政治过硬、业务精通、善于管理、长于协调的优秀法官担任人民法庭的庭长、副庭长,安排富有法律实务经验、熟悉社情民意、善于做群众工作的法官到人民法庭工作,以满足人民法庭开展审判及服务工作的基本要求,缓解案多人少的矛盾,减轻基层法官工作强度。二是要在物资装备和经费方面,给予重点保障和适度倾斜,确保人民法庭工作顺利进行,充分发挥人民法庭的前沿优势,积极为辖区和谐稳定和经济建设提供强有力的司法保障。
(二)要推进司法为民工作
诉讼服务是人民法院和人民法庭工作的核心内容。一是要在人民法庭建立诉讼服务站,并按区人民法院诉讼服务中心的标准配置,实现司法便民利民网络的全覆盖,为当事人提供一个一站式服务的工作流程,让当事人打官司更明白、更便捷、更温馨。二是要严格法律程序,确保案件质量,做到依法公正裁判,树立司法公信力。三是要加强调解工作力度,坚持调解优先,调判结合的工作原则,做好当事人庭前、庭中、庭后调解工作,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态,做到案结事了人和。
(三)要强化物质经费保障
物质保障是人民法院和人民法庭建设的坚实基础。人民法庭的干警身处一线,审判任务繁重,工作条件却很艰苦,需要积极优化干警的办公环境,改善干警的办公条件,充分满足干警的实际工作需要。一是区人民法院要足额保障人民法庭办案的实际支出,福利待遇方面要尽可能向人民法庭干警倾斜。二是人民法庭所辖各镇(街),要把人民法庭建设工作纳入党委、政府的工作大局,要像关心支持派出所、司法所一样,关心支持人民法庭的建设工作。三是区财政要逐年加大对人民法庭建设工作的经费投入,对一些必须改善的建设项目,如人民法庭诉讼服务站、法庭文化基础设施建设等重点项目,要纳入财政预算,给干警创造一个良好的环境,让他们扎根基层,乐于奉献,这样才能拴住干警的心。
(四)要加强干警队伍建设
队伍建设是人民法院和人民法庭建设的动力源泉。一是要加大人才引进力度,着力扭转引进人才难,留住人才更难的尴尬局面。区人民法院要针对这种现状,积极协调组织人事部门建立引进使用人才机制,不断拓宽人才引进路子,力争做到保编增编。二是要加强人才教育培养,落实青年法官导师制度,一对一为青年法官配备指导老师,重点指导青年法官熟悉社情民意、掌握办案特点、领悟调解方法、提升庭审与法律文书制作水平,增强青年法官做群众工作、化解矛盾纠纷的能力。要重点实施青年法官一线磨砺计划,实行轮岗交流制度,明确新任助理审判员到人民法庭工作的年限,不断加强干警的业务培训。三是要扎实开展示范民生法庭创建活动,按照市高法院要求,特别是要在调研信息工作方面求得突破,力争创建成功。四是要继续坚持从严治院与从优待警相结合,积极争取政策支持,把落实人民法庭庭长职级待遇作为人民法院重要工作来抓。同时,建议区委组织、人事、财政等部门要会同区人民法院,积极探索解决人民法庭庭长职级待遇的办法措施,逐步使人民法院整体队伍职级待遇落实制度化、科学化,建立起长效的人民法院干警职级管理新机制,进一步激发干警的工作热情,积极为全区经济社会发展服务。
建设情况调研报告篇5
根据县教体局通知要求,我们依据问卷调研提纲,就我校教师队伍情况进行了认真调研。现将调研具体情况报告如下:
xx小学教师队伍基本情况:实有在编教师83人,现在在岗教师为78人,借出2人,3人因病不在岗,学历达标百100%。
1、目前,我校现有2名教师个人自行借调到了xx县进修学校,三名教师因病不在岗。我们对下一步清理整顿占编不在岗的教师的问题建议为:尽快归岗。
对畅通教师“出口”问题建议为:
一是尽快补齐学校编制;
二是严把借调关口。
2.在编专任教师中,没有人是由原民办教师转为公办教师的。
3.现在教学岗临时聘用人员为29人,占专任教师人数的比例40%;临聘人员存在的主要原因是缺编。
对于彻底解决临聘人员问题有何建议为:
一是压缩招生;
二是县里统一配备教师;
三是现在借调出的教师尽快归还原单位本岗位。
4.中小学教师专业技术岗位设置比例是97%;现在编教师中有81人取得了专业技术职务资格(职称)人数,小学高级、中学高级职称存在比较严重的已评待聘情况;
目前中小学教师专业技术资格评审体制机制存在不合理因素:
一是入口多,评上的多,聘任的少;
二是鱼龙混杂,不具备相应职称级别的资格能力。
现执行的评审条件、办法和程序科学合理。有效评价每一位教师的水平、能力和业绩成果建议为:
一是提高评价教师能力标准;
二是给每一位教师创造机会;
三是上级部门不能乱干预。
5.没有设立农村牧区教师岗位津贴、生活补贴、交通补助或专项奖金。
对于吸引和引进优秀教师到农村牧区学校任教的建议为:
一是提高生活方面的待遇;
二是提高政治方面的待遇;
三是提高职称方面的待遇。
6.目前,本校主要是通过政府统招,统一开支为主渠道补充新教师。
对于今后规范新教师招聘工作建议为:
如果由学校招聘,由学校来解决新教师的工资开支,学校压力极大,还是采取政府统招,统一开支的渠道补充新教师的方式效果好。也可以返聘退休老教师回校任教。
7.目前,本地区中小学校长是由组织考核任命选拔任用的。实现了归口管理。
现行的中小学校长选拔任用体制下产生的校长能力差,管理水平低,个人素质较差。
对于下一步校长交流工作的建议为:民主推荐,竞聘上岗。
8.地方财政未设有教师培训专项经费,而是由学校出资校总经费的3%给进修校作为本校老师的培训经费。
对自治区组织的各类教师、校长培训工作建议为:求实务实,不能通过虚拟的网络形式培训,应该以传统的面对面课堂教学培训方式为主要的培训方式。
9.就促进本地区义务教育阶段学校教师(校长)资源均衡配置采取的措施为:积极传达、落实主管局对此项工作的精神和工作部署,效果较好。
下一步的规划为:
一是充分学习贯彻落实县教体局的指示精神;
二是进一步做好舆论宣传工作。我校已经建立了县域内中小学教师、校长交流机制。并且已经启动了教师、校长交流工作。我校有四名教师已交流到农村学校工作。
交流工作存在的主要问题和困难:
一是交通生活等后顾之忧影响校长教师的交流;
二是大部分校长教师对原有学校有较强的归宿感,存在不愿交流的情绪,年龄较大的教师习惯于在工作、生活多年的地方工作,不愿意去新的环境生活和工作。
对于有效推进教师、校长交流制度实施的建议为:
一是交通等配套保障措施要到位。
二是可以以镇、片或一定的行政区域设定学区,试行学区管理,发挥优质校的辐射引领作用并带动校长教师的自然流动。