水资源调研报告7篇

时间:2024-02-16 作者:betray

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水资源调研报告7篇

水资源调研报告篇1

一、 提出课题

深圳是中国改革开放的前沿阵地,随着开放程度的不断深入、人口的急剧增加使得深圳的环境遭到了破坏,其中深圳人引以自豪的东江引水工程的水资源现状也令人堪忧。作为一个处在改革浪潮前线的孩子,我们理应对深圳水资源现状有个基本了解。因此,我们五(1)班环保小组开展了一项名为“水资源现状调查”的社会实践研究。

二、 课题意义

通过一系列调查、走访、参观活动,使得学生亲身了解到深圳水资源的现状,正确地认识到人与水资源之间密不可分的关系,迫切感受到水资源的重要和紧缺。“保护水源、从我做起”的观念在每个参与实践的组员心中树立起来。

三、课题计划

3月1日-——10日:通过调查研究、确定课题、活动内容和方法

3月11日——20日:活动开始,分组进行资料调查、上网查询、调查水样、观察水质,为课题的进一步展开积累预备性知识。

3月21日——23日:活动过程。参观污水处理厂,作好记录、拍摄照片、完成观察记录。

3月24日——30日:通过上述调查,对深圳水资源的现状及治理畅所欲言,在此基础上,绘制小报、归纳本次活动感受、编写故事,向全校队员发出“保护水源、从我做起”的倡议。

三、课题实施

(一) 调查水资源现状

1、 查找有关深圳水资源的报刊杂志,组织大家观看歌曲mtv《清清东江水》、sztv电视新闻片段及宣传短片《深圳河流状况》

2、 上网查询深圳河、布吉河、观澜河、福田河、新洲河及深圳水库、西丽水库、石岩湖、铁岗水等的水质情况。查找和拍摄了很多照片、从中积累了很多感性知识。

3、以家庭住址分成调查小组,利用周末时间进行调查住宅周围河水、湖水的情况并采集水样、拍摄照片资料。

小结:经过一系列的调查,在全班内进行展示、讨论,得出了深圳水资源的大致情况和存在问题:

深圳水质量现状虽然已经有了大幅度的`改善,但总体情况还是令人担忧。水中的漂浮物、垃圾等较少,但普遍存在水混、脏、臭的现象。在天然的河道中,只有极少数鱼类可以生存,有些小工厂还有肆意排放污水的现象。深圳五大河流域前些年动员官兵、团员、社会力量广泛清淤,水质有了改善,但是整个深圳河流域还需要进一步治理和控制。

(二) 了解污水处理情况

在进行了初步调查后,同学们不禁提出了新的问题:那么多污水是直接排放到江、河中去么?有多少污水可以再生利用?污水处理又是怎样一个过程呢?带着这些问题,我们组织学生参观了位于罗湖区的罗芳污水处理厂。

1、拍摄一系列处理污水的照片、了解污水处理的全过程。

2、现场采访污水处理厂的工程师,就我们感兴趣的问题进行了采访。

3、 撰写观后记录、观察心得。

4、在老师的帮助下,通过网络、电视等大众媒体了解到迄今为止,深圳水环境综合治理的近况,对水资源有了近一步的认识和更深切的感受。

(三)完成网页 展示活动成果

在3月下旬,我们把自己参加这次活动的心得感受通过各种方式展现出来。同学们积极投入其中,张涵宇、张苏炀等同学绘制了手抄小报:《水——生命之源》、《珍惜水源 保护环境》等;刘海晶等同学根据现场采访记录撰写了采访录,更多的同学充分发挥想象编写了许多发人深省的小散文、童话故事。吴中玉、刘奇他们在信息技术老师的辅导下,克服了种种困难,自主完成了“深圳水资源现状调查”的网页。在整个调查活动中,学生不仅学会了发现问题、研究问题、解决问题,而且体验到了合作的乐趣,感受到了成功的喜悦,加强了自己的社会责任感。活动以后,我们深切感受到水资源的宝贵和重要,向全校学生发出了“保护水源从我做起”的倡议。

水资源调研报告篇2

一、活动目标:

1、通过开展“关注家乡水资源”的综合实践活动,了解水在动植物的生长和人类社会发展中所起的重大作用,了解地球上水资源情况,增强节约用水的自觉性,培养同学们强烈的社会责任感和保护水资源意识。

2、教育同学们从我做起,从现在做起,宣传节约用水,养成节约用水的好习惯,研究设计节水方案,激发学生对水资源开发利用的兴趣,从而培养学生对科学知识的.探究兴趣。

3、通过搜集资料、观察讨论、小组合作等多种活动方式,培养学生语言表达、运用信息、资料统计等能力。

二、活动过程及方法:

(一)动员、准备阶段

1、请老师讲清本次活动的目的和意义,介绍我国水资源的分布情况和水资源的受污染情况。

2、发出一份倡议书,号召全体同学行动起来,积极投入到这项活动中来。

3、收集报刊、杂志或互联网上有关水资源匮乏和水污染的相关资料。

4、召开一个有关水资源的信息交流会,将自己收集的资料进行,以获得更多的相关信息。

(二)实施、交流阶段

第一阶段参观

活动流程:

1.参观污水处理厂,写出参观感受。

2.搜集有关污水的来源,污水处理的办法及流程,在班上进行交流。

3.参观自来水厂,了解我们地区每天的总用水量,总产水量,使同学们了解我们的生活用水状况。

第二阶段调查

活动流程:

1、调查自己家中、学校、公共场所浪费水的现象,了解浪费的原因并对浪

活动流程:

1、就下列问题采访当地水污染治理监管部门:

①本地区是否存在严重的水资源污染,污染状况如何,污染源是什么; ②近几年,本地区治理水污染的举措,本地区的水污染程度是否上升趋势。

2、拍摄、剪辑有关照片、录相带,记录观察的结果,写一篇参观访问记。

第四阶段宣传

活动流程:

1、将我们自己收集的资料或写成的文章投到校园广播站作一次专题栏目;

2、分小组深入街道、单位、居民家中以及公共场所宣传节约用水,发放宣传资料,让人们懂得保护水资源的重要性,了解节水的方法和措施;

3、向有关单位写建议书,提出制止水浪费、治理水污染的合理化建议;

4、设计一个公益广告,呼吁人们节约用水,拒绝水污染,保护水资源;

(三)成果展示

活动流程:

1.上一节“保护水资源,防止水污染”的综合实践活动汇报课。

2.围绕主题,每月出一次墙报,举行手抄报比赛,摄影作品比赛,进行图片资料展览等,以各种形式展示我们的调查研究成果。写好这次综合实施活动的总结。

水资源调研报告篇3

一、前言:

俗有“东方威尼斯”美誉的苏州河,“五十年代淘米洗菜,六十年代水质变坏,七十年代鱼虾绝代,八十年代洗不净马桶盖”。水是生命的源泉,没有水,我们的生活将无法继续下去。水资源的污染及短缺是当今社会面临的一个重问题。虽然我市不是一个用水紧张的城市,但水污染却存在,并与每个市民都息息相关。为此,我对我市水污染进行调查。

二、调查方式:

1、查阅书籍、阅读报刊、上网浏览。2、实地勘察水污染问题。3、通过各种渠道询问。

三、调查目的:

1、通过深入细致的调查研究,更好地了解水污染情况。

2、唤醒人们的环保意识,增强治理污染的紧迫感和危机感从而使人们更好地了解家乡,热爱美丽的自然,珍惜人们的宝贵生命之源水。

3、提出相关的应对策略。

四、水污染情况:

(一)、水污染新闻报道

1、新华网20__年11月1日报道:“自x年以来,重庆市合川龙市镇飞龙村仅有500号人的'6、7两个村民小组,癌症病人突然增多,3年中共查出癌症病人17个,其中14人已经死亡。癌症病人当中,患肝癌7人、白血病4人、食道癌4人、肺癌1人、直肠癌1人。而居住较远的飞龙村其他的村民小组却没有这种情况。x年至今,7组有7人是患癌症去世,另有2人患脑血栓、1人瘫痪去世,全部是非正常死亡。两个小组3年中有17人患癌症14人死亡,另有3人非正常死亡。村里未受工业污染,有村民怀疑与1992年后开始吃地下水有关。截止记者发稿前,致病原因仍未查明。”

2、《重庆晚报》x年1月6日报道:“因取水点被污染导致水厂停止供水,重庆綦江古南街道桥河片区近3万居民,从3日起已连续两天没自来水喝,綦江齿轮厂也因此暂停生产。经卫生和环保部门勘测,河水是被綦河上游重庆华强化肥有限公司排出的废水所污染。事发当天,綦江县有关部门在綦河水域的桥河段上游和下游开闸放水,加速稀释受污染水体,责成华强化肥有限公司硫酸厂停止生产并整改。同时,抽调5台供水车辆,为綦江齿轮厂及周边群众提供必需的生活用水。目前,綦河水质、水色已恢复正常。该县有关部门正在对此事件作进一步的调查。”

3、人民网x年07月11日报道:“x年7月1日至5日,贺江贺街至合面狮水域陆续出现死鱼现象。经广西环保厅检测,在贺州市与广东省交界断面扶隆监测点水质镉超标1。9倍,铊超标2。14倍。导致西江水质受到威胁,下游贺州市信都镇、广东肇庆等地存在饮用水安全隐患。此次贺江被污染河段约110公里,从上游的贺江马尾河段到与封开县交界处,不同断面污染物浓度超标从1倍到5。6倍不等。”

(二)、自己看到的水污染情况

1、卫星湖水清澈碧绿,有桃花岛。岛上花草树木繁多,景致优美,尤以桃花岛。每当桃花盛开,湖水潋滟,人面桃花到映,水天山色相衬,非丹青妙手所能描绘。当我在湖畔道路上漫步徐行至文理学院星湖校区排污口时,发现没有经过处理的污水直接排放至美丽的星湖里。排污口附近还漂浮着一些不知何物的污秽,一股恶臭扑面而来。

2、重庆嘉陵江上游某金属表面处理厂,平时把工厂的废水(废水中含有硫酸和量铁离子)储存起来,待到江里涨水时,直接排放到嘉陵江里。厂里工人说:“涨水时把那些废水排入河里没人管,没事这么一河水可以把它稀释不会照成污染得。”同样,旁边的干洗也是直接排放污水进入嘉陵江。

五、污染原因:

造成水污染的原因有自然的和人为的两方面因素,我们一般所说的水污染是指人为污染。它包括生活污水、工业废水、农田排水未经处理而量排入水体所造成的污染。

1、工业废水

工业废水是水体主要污染源,它面广、量、含污染物质多、组成复杂,有的毒性,处理困难。像造纸、纺织、印染、食品加工等轻工业部门,再生长过程中常排出量废水。而且这些废水中的有机质,在降解时消耗量溶解氧,易引起水质发黑变臭等现象。此外还常含有量悬浮物、硫化物、重金属等。

2、生活污水

生活污水的总特点是有机物含量高,易造成败。此外,因在厌氧细菌条件下,易产生恶臭物质,如硫化氢、硫醇等。生活污水中含合成洗涤剂量时,对人体有害。家庭污水一般很浑浊,生化需氧量为100~700mg/l。

3、农业污染源

农业污染源是指由于农业生产而产生的水污染源。如降水所形成的径流和渗流把土壤中的氮、磷和农药带入水体;由牧场、养殖场、农副产品加工厂的有机废物排入水体,他们都可使水体的水质恶化,造成河流、水库、。湖泊等水体污染。

六、整治建议:

(1)减少和消除污染物排放的废水量。首先可采用工艺,减少甚至不排废水,或者降低有毒废水的毒性。其次重复利用废水。尽量采用重复用水及循环用水系统,使废水排放减至最少或将生产废水经适当处理后循环利用。如电镀废水闭路循环,高炉煤气洗涤废水经沉淀、冷却后再用于洗涤。第三控制废水中污染物浓度,回收有用产品。尽量使流失在废水中的原料和产品与水分离,就地回收,这样既可减少上产成本,又可降低废水浓度。第四处理好城市垃圾与工业废渣,避免因降水或径流的冲刷、溶解而污染水体。

(2)全面规划,合理布局,进行区域性综合治理。第一在制定区域规划、城市建设规划、工业区规划时都要考虑水体污染问题,对可能出现的水体污染,要采取预防措施。第二对水体污染源进行全面规划和综合治理。第三杜绝工业废水和城市污水任意排放,规定标准。第四同行业废水应集中处理,以减少污染源的数目,便于管理。最后有计划治理已被污染的水体。

(3)加强监测管理,制定法律和控制标准。第一设立、地方级的环境保护管理机构,执行有关环保法律和控制标准,协调和监督各部门和工厂保护环境、保护水源。第二颁布有关法规、制定保护水体、控制和管理水体污染的具体条例。

七、总结:

家都应该好好保护我国的江河,并且随时进行环保宣传,让从都行动起来,让它更加风采迷人!加宣传、教育力度,提高国民保护河水,杜绝污染的自觉性,加强城市污水处理以及相关设施的建设进一步完善城市水资源环保的相关法律、法规,加环保力度,提高我市水资源的质量,为国家防治水污染贡献自己的一份力量!

水资源调研报告篇4

无论在生活方面,还是工业方面,人们浪费水资源的现象不但出现在我们的眼里。在地球上,哪里有水,哪里就有生命。一切生命活动都是起源于水的。如果没有了水,我们人类将无法存活!

浪费资源现象:

1、刷牙时不关水。

2、学校寝室水房用水不节俭——比如拖布放到水槽里长时间用水冲;停水后水龙头不关。

3、洗车时让水随便流。

4、桑拿、洗澡——消耗大量水;不用水时,也开着水。

5、沐浴洗头抹肥皂时,不关水。

6、洗完菜的水可以浇树木和花草。

7、还有一些小朋友喜欢玩打水枪的游戏,也浪费水。

8、用流动的水洗东西。

9、洗米洗菜用太多水。

10、浇花不用水桶装水。

总结:水危机已经不是哪一个国家的问题了,全世界都面临着水资源的危机。就从今年来看,冬春时节 等地区的干旱,着眼于世界,非洲的高温天气,让多少人没有水喝。每年因为水资源的缺乏而死亡的人数不断上涨。

解决方案:

1.洗刷的时候水龙头不要开得过大,用完关好水龙头,有时水龙头关一直都有水滴流出,因此建议在在水龙头下方放一水桶节水

2.用淘米的水用作洗菜,也有助于消除蔬菜上的农药,用淘米水洗脸也有助于美容,洗完菜的水也可以用作冲马桶或者用作拖地。

3. 洗衣服用水量比较大,用洗衣机洗衣服的时候不要放得过满,洗衣机的水位不要定得太高,否则衣服之间缺少摩擦,洗不干净反而还浪费水。洗衣服用过的水也可以用于冲厕。

4. 间断放水淋浴,搓洗时及时关水,避免过长时间冲淋。盆浴后的水可用于洗衣、洗车、冲洗厕所、拖地等。

5. 用水桶盛水洗车;使用洗涤水、洗衣水洗车;使用节水喷雾水枪冲洗;利用机械自动洗车。洗车水处理后循环使用。

水资源调研报告篇5

“水是生命之源”。由此可知道水对人类的生活有多重要。如果没有水,人类将无法生存于世;如果没有水,那么植物就不能生存,大自然的“空调”也将关闭。据资料介绍,当今世界上有80多个国家,约20亿人口正面临着水资源危机。其中26个国家约3亿人口正生活在缺水状态中,到20__年,还将增加8个国家。在我国600多座城市中,有300多座城市缺水,其中严重缺水有108座。造成缺水原因有两方面:一是水资源时空分布不均匀,二是水体污染。在我国每年排放污水总量360亿吨,其中80%以上未经处理,直接排放水域,使河流、湖泊、水库遭受不同程度的污染。家乡的水资源状况如何呢?针对这个问题,我们决定以“生命之源——水”为基础,设计一次综合实践活动,对家乡的水资源进行一次调查。

水资源是指由当地降水产生的,可以用于人们生产与生活各类用途,存在于河流、湖泊、地下含水层中的逐年可更新的动态水资源,主要包括地表水和地下水。水资源具有循环性和有限性、时空分布不均匀性、不可替代性、经济上的利害两重性等四种特性。

一、水资源开发利用中存在的主要问题

十年前:水的颜色:无色;水的用途:生活用水、农业用水;河道大小:一般大小;水上漂浮物:水草等水生植物。

现在:水的颜色:大部分呈现黑色;水的用途:生活用水、农业用水、工业用水;河道大小:好多河道变窄,河床升高;水上漂浮物:白色垃圾,生活垃圾等。

1、生活用水调查分析

居民环境保护意识较为薄弱,临河居民有随意将生活垃圾倒进河道中的现象;家庭节水意识不强,一水多用现象比较少见,节水器材的使用率低。

2、农业用水调查分析

由于农民使用化肥、农药的增加,导致水中生物锐减,有水质变坏的现象。

3、工业用水调查分析

某些工厂的废水直接排进河道,导致水质变差,水生动植物濒临灭绝。

二、建议

针对家乡水资源已经受污染的现状,针对要让家乡的水重见晶莹,能更好地为人民服务的目标。我们提出以下几项建议:

1、宣传节水:充分利用广播、电视、网络等媒体加强环境保护宣传,让环保意识深入人心。

2、我们中队成立“护河劝导小队”,对污染水资源行为进行劝告。

3、生活节水:①提倡循环用水;②推广节水器具;③少使用洗涤剂和清洁剂。

4、农业节水:①减少农药、化肥的使用;②转变作物品种,多种植耐旱、耗水量少的作物。

5、工业节水:①提高水的利用率;②要求污水经过处理后,达标排放。

6、希望政府加强监督管理,并增加投资,兴建绿色工程。

三、目标

一是实行用水总量控制,促进水资源可持续利用。

二是建设节水型社会,提高用水效率和效益。

三是强化水功能区达标管理,有效保护水资源。

四是推进河湖水系连通,增强水资源配置能力。

五是加强工程科学调度,提高水资源保障水平。

六是抓好水域岸线管理,促进水生态系统修复。

七是加强水资源统一管理,推进水管理体制改革。

八是夯实行业管理基础,提高水资源管理水平。

四、感悟

通过这次调查家乡水资源的活动,我们不仅了解了家乡水资源的基本状况,水污染的危害及主要原因,并提出了一些改善家乡水资源状况的建议,树立了关心水资源、珍惜水资源、保护水资源的意识,还通过合作学习,学会了一些调查的方法、亲身经历、体验一个完整的科学考察过程,并享受到科学考察所带来的乐趣。

水资源调研报告篇6

水资源税自20xx年12月1日开征以来,我市从税收宣传、组织培训、实地调研等方面进行了大量周密的工作,目前征收工作进展顺利。为全面掌握水资源税改革试点实施情况,评估改革成效、完善试点政策,确保改革试点工作顺利进行,我市开展专项调研,现将调研情况汇报如下:

一、改革试点落实情况

(一)政策落实情况

为确保水资源税政策顺利落实到位,市财政联合税务局利用微信群、qq群、电视等媒介进行政策宣传外,还利用水资源税信息调查核实的机会,深入辖区纳税人普及水资源税政策,及时解答纳税人咨询,确保纳税人对水资源税政策理解准确。对内注重业务学习,新业务掌握到位。积极组织水资源税业务培训通过开课讲解、讨论交流、个人自学等多种形式,确保对政策了如指掌。

(二)水资源税改革成效初显。

一是调控作用不断增强。改革填补了税收政策体系上的空白,引导节约用水的调控作用日趋显现。政策执行中,高耗水行业水资源利用成本大幅增加,倒逼企业调整生产用水方式,高效节水工程和技术措施得到广泛应用,节水意识不断增强,实现了从“要我节水”到“我要节水”的转变。

二是用水结构显著优化。自水资源税改革以来,对地下水和地表水采取差别化的水资源税标准,鼓励优化用水结构,部分企业已关闭或计划关闭自备井,主动连接城镇公共供水管网,或改用地表水及其他水源替代使用地下水。初步达到了“引导取用地表水,抑制开采地下水,鼓励使用再生水”目标,优化了用水结构。

三是水资源税收入明显增长。水资源税改革后,通过创新联合征管模式、建立信息共享机制、严格规范取水许可审批等措施,将符合条件的取水用户纳入征税范围,政策上实现全覆盖,征管流程上实现无死角,有效遏制了水资源税漏征、少征、拖欠等现象,堵塞了征管漏洞。1-10月份,缴纳水资源税xx万元。

二、水资源税管理方面存在的问题

水资源税与现行的.其他税种有所不同,它具有独特的技术规范和行业特点,涉及机制衔接、技术支持、管理方式,信息共享等诸多问题。

一是企业取水用水没有安装自动监控设备,大多数企业自用水采取挖井的形式,没有接通自来水公司,取水量把控有一定误差给税务机关对企业申报资料的审核上带来了较大的困难。

二是视线存在盲区。一些小微企业纳税遵从度低,加上检测跟踪较为困难,这些零散户不但有可能成为管理视线盲区,而且有可能成为申报困难户。

三、对策建议

1.强化宣传,正确引导。充分利用新媒体,通过网络、移动短信平台、税企微信群、纳税人学习课堂等渠道和载体进行推送告知,正确引导舆论,将改革讯息进行简化梳理,以问答形式做好政策解读,从资源保护、降低企业负担角度争取理解共识。同时,成立政策宣传小组,主动深入相关企业进行走访和宣传辅导,告知纳税人水资源税开征的重大意义,并及时消除纳税人疑虑,确保纳税人及时、准确、全面了解相关政策。

2.加强信息传递和沟通。由水务局进行企业和个体确认,将准确信息传递给税务部门,再由税务部门纳入税务管理。建立“税务、水务”双方涉税共享交流平台,实现水资源税税涉税信息的互通互联。建议由水务局指派相关业务能手对税务机关人员进行培训辅导一些专业知识,以便于更好的进行税收任务。

3.开展调查,综合管理。深入开展专题税收调查,对辖区水资源分布状况、企业群众用水情况、水资源相关费用收缴情况进行调查摸排,确保准确掌握水资源税税源分布情况。及时传递辖区内水资源利用、水资源费征收等情况信息,筛选重点税源企业,动态把握税源信息变动,建立水资源税纳税人管理台帐,全面摸清税源底数。

四、水资源税下一步工作措施。

下一步,我市计划从以下几方面进一步做好水资源税征收管理工作:

一是统筹协调,凝聚工作合力。继续与税务、水务部门做好水资源信息衔接,建立定期联席机制,确保基础信息数据移交准确无误。

二是继续广泛宣传,营造浓厚的征收氛围。让更多的人民群众和纳税人知晓开征水资源税对促进水资源合理利用等方面的重要作用,提高民众认知度。

三是通过纳税人学堂等方式,继续对水资源税纳税人进行培训,提高纳税人申报的准确率。

四是在服务方面,严格落实承诺服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务、一次性告知等便民服务事项,为纳税人提供优质高效的服务,努力以优质的服务为顺利推进水资源税征收工作做好保障。

水资源调研报告篇7

建设生态潘集,水资源的合理利用和可持续利用已成为困扰潘集区经济和社会发展的瓶颈问题。虽然潘集区境内有淮河、茨淮新河、泥河、黑河等主要河流,在今后一段时间内能够延缓潘集区水资源供给的压力。但是,水资源并非可无限制地使用下去,如何在已有的基础上科学地开发利用好现有的水资源不失为一条重要途径,应把它提高到战略高度上来。潘集区水资源应走“以水定粮,以水定产,以水定草,以水定林,以水定发展”之路,这是贯彻“可持续发展战略”和“开发面向生态水资源”、“建设节水型社会”、创造良好生存空间的长远之计,任务紧迫,势在必行。

一、潘集区水资源及利用现状

1、水资源概况。潘集区是一个旱涝灾害频繁的农业大区。全区降水特征是时空分布极不均匀,年内分配不均,年际差异大。一年之内,夏季降水最多,平均占年降水量的49。8%,春秋雨季次多,分别占年降水量的22。7%和19。8%,冬季降水最少,平均只占年降水的7。7%。全区多年平均降水量926。0mm,年最大降水量1428。0mm,年最小降水量471。9mm。这种降水特征,导致潘集区旱涝灾害频繁,最近几年旱灾较为突出。特别是20xx年6-7月份,连续干旱无雨,淮河水位低,泥河、黑河引不进水而干涸。

目前,潘集区境内地表水资源有淮河、茨淮新河、泥河、黑河等主要河流。平均年径流总量1。44亿立方米,由于年内降雨量不均,其径流量、年内分配大多集中在汛期(6-9月),占年经流量的70%以上,据估算仅占年总径流量的10%左右,大部分径流量在汛期被排泄掉。潘集区地下水资源量,现状上的多年平均为1。25亿立方米,可采量为0。95亿立方米。

2、水资源利用现状。潘集区属于平原地带,提水型灌区。其境内的拦蓄工程少,地面水的利用率低。仅有的四条河流,其中泥河、黑河这两条淮河的支流,由于淤积严重,河底较浅,蓄水、引水的能力较差,干旱季节经常干涸,而且污染严重,水质较差。

潘集区辖有11个乡镇(街道),共有166个行政村,境内有淮南矿业集团的潘一、潘三、潘东三座大型煤矿和平圩发电公司,平电二期工程、潘北矿和田集发电厂正在建设之中,一批招商引资项目也已驻进或将陆续驻进潘集区,潘集区不仅是农业大区,同时成为能源新区。随着农业结构的调整和工业企业的迅速发展,潘集区的水资源将面临水量短缺和水质污染日趋严重的问题。淮河上游企业污染及沿境内河流的生活污水直接威胁着潘集区提灌水质,威胁着潘集区城区用水的水质。

目前,潘集区私营企业不断发展,城镇化建设不断加速,城区面积和人口不断扩大和增加,更加重了潘集区水资源的压力,水资源将会阻碍潘集区实现崛起的进程。

二、潘集区水资源可持续利用的有利条件

1、外来水资源丰富

潘集区区域狭长,全境毗邻淮河,外来水资源丰富,有便利的开发利用条件。可在淮河畔建一水处理中心,将淮河年过境流量纳入饮用水体系,做城区饮用水源,若加以适当深度处理,将成为很好的市政水源。

2、基础条件好

潘集区属于农业大区,现有人工开挖灌溉水渠多,并建有一大批机电排灌站等水利设施。随着村与村、村与乡镇和乡镇与乡镇之间不断发展的渠网建设,将会进一步调节水资源在空间上的合理配置。

3、水资源目标用户多

一是城区不断发展,其道路、环境绿化带、城区居民、城镇等需要大量用水。二是在旱季,用于44。8万亩耕地中干旱地的浇灌,挽回因干旱而带来的农业损失。三是城区基建工程不断扩大,建筑施工单位用水也是重要组成部分。四是可用于回灌,减少因采煤形成地下漏斗区造成地表下沉的威胁,具有一定的生态价值意义。

4、有良好的经济发展前景

一是表现在潘集区境内有四个国有大型煤矿企业和两大发电公司,随着市、区利税分成比例的调整,这两项税收将为潘集区各项经济的发展注入新的活力。

二是表现在潘集区的招商引资项目、商品零售业和乡镇企业发展势头良好。万泰电子、龙强公司、袁庄百货和豆制品制作等企业日益发展壮大,成为潘集区又一支经济支柱。

三是表现在近年来潘集区劳务输出带来了明显的经济效益。外出务工者,不仅带回来了资金,也带回来了技术。现在,农村的经济结构开始有所变化,水产养殖业、大蓬蔬菜业、家禽饲养业产品已经迈向省内外市场。

同时,随着经济的发展,服务行业也异军突起。经济的发展为潘集区水资源的可持续利用提供了极为有力的经济条件。

三、潘集区水资源可持续利用的制约因素

1、水资源时空分布不均

潘集区属于暖温带半湿大陆性季风气候区,具有典型的南北海陆过度性特征,降水的季节变化明显,导致年内水资源分配不均。其境内河流因拦蓄工程少,调蓄困难,水储量季节性变化大,使城区和广大农村、农业供水量得不到保证。

2、面积大,人口多,城镇分散

潘集区总面积为660平方公里,42。75万人,面积大,人口多,所辖乡镇多分散,且目前城区人口不到7万。潘集区的地理特征,造成了引资企业、乡镇和私营企业相对分散,加上国有大型企业的分散规划性建设,虽然区域需水量极大,但集中供水困难,提高了供水成本。同时,潘集区的地理特征也造成了管理上的`分散。如此种种使得利益冲突难以协调和解决,这是水资源可持续利用的不利因素。

3、现有农村水利基础设施薄弱

潘集区灌区大部分提水排灌站建成年久,输水沟渠主体损坏居多,淤塞不畅。

四、潘集区水资源可持续利用的建议

水资源短缺和水环境污染将在较长的时期内制约我区的社会经济发展。要满足我区的经济社会的全面、协调、可持续发展对水资源的要求,实现潘集奋力崛起,必须全方位、多措施、大力度地解决水资源供求矛盾问题。重点应构筑四大制度体系,确保水资源的可持续利用。

第一,应树立资源水利的观点。未来的水资源开发利用不能单纯修建水利工程、调节水量,而要从经济、环境和社会等多方面考虑,从工程水利向资源水利的转变是治水经验的科学总结,是生产力发展到一定阶段的必然要求。目前,潘集区建设了一批电灌站以适应提灌区的建设,取得了一定的成绩,有力地促进了工农业生产和地区经济发展,但是,水的问题并未得到彻底解决,“水多、水少、水质”三大问题仍然十分突出,成为潘集经济发展的重要制约因素,这些问题单靠工程措施无法根本解决,必须树立资源水利观念,对水资源进行综合开发,科学管理,统筹考虑水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护问题。

第二,要对水资源进行优化配置。一方面在水资源开发上要统筹考虑天上水、地下水和地表水,另一方面利用上,要对工业、农业、生活和生态用水区别对待。具体讲就是开源和节流要并重。

一是完善水资源的供给网络从空间上实现水资源的合理配置。如果能够加快现有水渠的深挖和配套(渠网)建设,不断提高水资源的拦蓄能力,就能够解决因漫灌或田间建筑物不配套而造成的跑水、漏水等浪费水的现象。

二是大力推广农业节水新技术,并促进农业节水灌溉的普及。要把现有的条件充分利用起来,并逐步完善,提高水资源的利用率

三是地下水和地表水统一开发、联合调度,一方面要加强地下水水源地开采和储备的管理工作;另一方面要利用价格杠杆,合理利用水资源。

第三,积极推广节约用水,建立节水型社会体系。建立节水型社会是一个庞大的系统工程,要从提高节水意识,加强水资源管理,建设节水型农业、节水型城市,生态用水和水资源保护等方面综合考虑,统筹安排,需要全社会和全体公民的支持和积极参与。潘集区要重点节约地下水,由于城区无自来水厂,造成工业和生活用水大量开采地下水。开采成本低,必然造成浪费严重,破坏地层结构,影响饮水安全。当务之急必须建立地下水开采使用的高成本管理体制,通过提高开采成本,推进节约使用地下水的机制形成。

一是根据《水法》建立节水制度,增强可操作性,便于执法,避免水资源的不必要的浪费。

二是根据《全国节水规划纲要》、《全国节水农业发展规划》和《工业节水规划》制定区域性节水规划,明确节水目标和任务,使建设节水型社会成为政府的一项重要工作。

三是利用价格杠杆,引导人们自觉调整用水数量和用水结构,提高用水效率,减少浪费。

四是建立节水的投入机制,采取“国家、地方和用户”按照“谁投资、谁受益、谁所有”的原则确定节水投资主体,并采取多种形式鼓励节水单位和个人。

五是加强水资源管理和开发的宣传教育。水资源不是“取之不尽、用之不竭”的,不断增强节水意识,建立节水型社会。

第四,通过经济结构调整,建设生态性水资源。结构调整是经济发展的主线,也是促进水资源可持续利用的重要措施。潘集区独特的地理结构,更需要加强经济结构调整,要“以水定发展格局”,根据水资源条件确定发展重点,以提高用水效率,保障发展目标的实现。

一是与水资源承载能力相适应,调整经济空间结构。在水资源短缺和丰富地区合理部署高耗水和低耗水经济项目。

二是充分考虑水资源承载能力,调整城镇体系。建立起“以水定城市发展合理规模,以水定城镇产业发展”的宏观调控机制。严格实行建设项目水资源论证和行业用水定额取水管理,真正做到以供定需,以水定发展。

三是重视水资源条件,调整农业种植业布局和结构。调整种植业结构,大力发展节水型农业,促进种植业由传统的“粮食作物+经济作物”的二元结构向多元结构转变,发展雨热同期或积极培育耐旱的优质高效农业品种。

同时,建立和完善水污染的监督、控制和治理制度,加大治污力度,建立生态型水资源

第五,建立水市场体系,实行水资源统一管理。对稀缺资源实行统一管理是国际社会的普遍作法,水资源作为一种稀缺资源,必须实行有效管理。建国几十年来的治水经验证明,将水资源利用与保护的统一属性人为地分割、支解,不仅违背了自然规律,而且违背了社会主义市场经济规律,是盲目、无效或者说低效的管理模式。因此,我们应加强水资源统一管理,保障潘集区水资源的可持续利用,进而促进经济社会的可持续发展。一是加强宏观调控。对水资源使用权和用水指标进行分配;对流域和区域水资源进行统一管理;引导利用市场机制对水资源进行合理配置;制订水资源总量控制和用水定额的指标体系;建立合理的水价形成机制等。

二是重视用水户参与。通过提高用水户的参与程度,由用水户代表来协商决定水资源分配、水市场价格等,实行民主决策管理,接受用水户的监督,提高透明度。调动用水户参与水利工程建设和管理的积极性,促进高效用水。